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中國古代重要的賦役制度
賦稅制度是古代管理社會經(jīng)濟的重要手段,我國從春秋開始就已經(jīng)有了賦稅制度,經(jīng)過了幾千年的改革演變,各個朝代的賦稅制度不盡相同,呈現(xiàn)出不同的特點。
初稅畝
春秋時期魯國開創(chuàng),這是中國田賦制度的開始。公元前594年,魯國為了增加收入,規(guī)定不論公田、私田,一律按田畝收稅,每畝地收十分之一糧食。在這樣的制度下,農民可以自由在魯國開荒,沒人種的地就可以自行耕種,初稅畝在認可了土地私有的前提下,憑借國家政治權力向土地所有者征收的稅賦,更接近于現(xiàn)代的稅收。
所以大多數(shù)研究者傾向于把魯國的初稅畝作為我國農業(yè)稅征收的起點。
租庸調制
唐朝前期的征收賦稅徭役的方式。租庸調制度是對北魏以來的均田制的修改,具體分為租、庸、調三類。
其中,租指的是每個成年男子每年要交一定量的糧食;調指的是每戶每年要交納一定數(shù)量的布帛,布帛的種類根據(jù)地方特點而定;庸則是指以實物代替徭役。
在當時,役指的是每個成年男子每年要給國家無償出勞力二十天,如果因故不能完成役,可按每日交納三尺布帛來代替。如果遇到災害,政府根據(jù)具體情況減免租、庸、調。
兩稅法
唐朝后期的征收賦稅徭役的方式。
唐朝建立之初,實施均田制。隨著經(jīng)濟發(fā)展,人口增加,土地兼并嚴重,很多農民失去了土地,建立在均田制基礎上的租庸制也隨之被破壞。政府財政收入大為減少,引發(fā)了嚴重的財政危機。于是,唐德宗建中元年(780年),唐德宗接受了楊炎的建議,頒布實施兩稅法,即以原來的戶稅和地稅為主,統(tǒng)一各項稅收,由于分為夏秋兩季征稅,故稱兩稅法。
兩稅法以土地財產(chǎn)為依據(jù)進行收稅,減少了國家對農民的人身控制力度。
方田均稅
北宋王安石變法時使用的制度。該制度中“方田”指地方政府組織丈量土地和評測土地質量?!熬悺笔且浴胺教铩钡慕Y果為依據(jù)進行賦稅。
該制度清除地主隱瞞的土地,增加了國家財政收入。損害了大官僚大地主的利益,變法遭到他們強烈反對,最終失敗。
青苗法
北宋王安石變法時使用的制度。每年在需要播種的正月和五月,由農民可以自愿向政府借貸種子和錢物,待收成后,按20%-30%利息返還糧食或錢物。
募役法
北宋王安石變法時使用的制度,又稱“免役法”。地方官府出錢雇人來應役,所需經(jīng)費,由當?shù)匕傩瞻磻舴謹?。該方法保證了農民能夠有足夠的時間進行生產(chǎn)勞動,促進了生產(chǎn)力的發(fā)展。
一條鞭法
明朝張居正改革時頒布的賦稅及徭役制度。將各種賦役和雜稅合并為一條,折算成銀兩,分攤到田畝上,按土地田畝征稅。除了米麥一些重要的糧食需要交實物外,其他的都需繳納銀兩。一條鞭法是簡化了征收手續(xù),官府不得再以其他理由征稅,減輕了農民的負擔。
攤丁入畝
清朝實行的賦役制度。該制度廢除了兩千多年的人頭稅,將丁賦攤入田畝之中征收。攤丁入畝實施之后,老百姓不會再為了逃避徭役,隱匿人丁,中國人口迅速增加。
刷題鞏固
1、稅制改革貫穿中國古代歷史的始終。下列稅制按出現(xiàn)時間先后,排序正確的是( )
A. 初稅畝——兩稅法——一條鞭法——攤丁入畝
B. 一條鞭法——兩稅法——初稅畝——攤丁入畝
C. 初稅畝——兩稅法——攤丁入畝——一條鞭法
D. 兩稅法——初稅畝——一條鞭法——攤丁入畝
【解析】A。初稅畝是春秋時期魯國實行的按畝征稅稅收制度,兩稅法是唐德宗在位期間推行的征收銅錢為主、一年兩次的征稅制度,一條鞭法、攤丁入畝分別是明朝和清朝的稅收制度。據(jù)此可知,本題應選A。
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