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以下是2019年8月22日時事政治熱點(diǎn)：
國內(nèi)要聞
一、李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。
國務(wù)院總理李克強(qiáng)8月21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，部署擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)，確定穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和豬肉保供穩(wěn)價措施。會議指出，要按照黨中央、國務(wù)院部署，深化“放管服”改革，推進(jìn)“證照分離”，破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”，這有利于打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，也是穩(wěn)就業(yè)的有力措施。會議決定，從12月1日起，在全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，對中央層面設(shè)定的全部523項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)，推動照后減證和簡化審批。一是取消對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記等13項(xiàng)審批。二是將報關(guān)企業(yè)注冊登記等8項(xiàng)審批改為備案。三是對人力資源服務(wù)許可等60項(xiàng)審批實(shí)行告知承諾制。四是對其余442項(xiàng)審批采取壓減材料和時限、延長或取消有效期、網(wǎng)上辦理、取消現(xiàn)場核驗(yàn)等優(yōu)化服務(wù)措施。五是對上述涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)全部納入清單管理，向社會公開并定期調(diào)整。為此，會議決定，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)暫時調(diào)整實(shí)施相關(guān)行政法規(guī)和國務(wù)院決定；對涉及的法律，提請全國人大常委會授權(quán)國務(wù)院調(diào)整實(shí)施。會議強(qiáng)調(diào)，“證照分離”改革要加大力度持續(xù)推進(jìn)，對市場主體一視同仁，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，推進(jìn)便利化，并加強(qiáng)公正監(jiān)管、事中事后監(jiān)管，寓管理于服務(wù)中。成熟經(jīng)驗(yàn)要及時向全國推開。會議指出，以需求為導(dǎo)向發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，是應(yīng)對老齡化、提升老年人生活質(zhì)量的重要舉措。一要依托社區(qū)發(fā)展以居家為基礎(chǔ)的多樣化養(yǎng)老服務(wù)，為老年人提供助餐、助醫(yī)、助行、助潔等便捷服務(wù)。新建小區(qū)和老舊小區(qū)改造要把養(yǎng)老服務(wù)作為重要配套。二要調(diào)動社會力量發(fā)展適合老年人消費(fèi)的旅游、養(yǎng)生等服務(wù)。鼓勵企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)適用的老年用品。大規(guī)模培養(yǎng)養(yǎng)老院長、護(hù)理員、社工等。三要支持發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險，建立保險、福利和救助相銜接的長期照護(hù)保障制度，加大對經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能老人的長期照護(hù)補(bǔ)貼。四要加強(qiáng)養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測，嚴(yán)肅查處侵害老年人權(quán)益的行為。會議指出，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，保障豬肉供應(yīng)，事關(guān)“三農(nóng)”發(fā)展、群眾生活和物價穩(wěn)定。會議確定，一是綜合施策恢復(fù)生豬生產(chǎn)。加快非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助發(fā)放，采取多種措施加大對生豬調(diào)出大縣和養(yǎng)殖場（戶）的支持，引導(dǎo)有效增加生豬存欄量。將仔豬及冷鮮豬肉運(yùn)輸納入“綠色通道”政策范圍，降低物流成本。二是地方要立即取消超出法律法規(guī)的生豬禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定。對依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關(guān)停搬遷的養(yǎng)殖場（戶），要安排用地支持異地重建。三是發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，支持農(nóng)戶養(yǎng)豬。取消生豬生產(chǎn)附屬設(shè)施用地15畝上限。四是加強(qiáng)動物防疫體系建設(shè)，提升疫病防控能力。五是保障豬肉供應(yīng)。增加地方豬肉儲備。各地要適時啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，確保困難群眾基本生活。
二、第一屆國家公園論壇閉幕 達(dá)成“西寧共識”。
8月19日至20日，由國家林業(yè)和草原局、青海省人民政府共同舉辦的第一屆國家公園論壇在青海省西寧市成功舉行。來自中國有關(guān)國家部委、高等院校、科研院所和各省、區(qū)、市自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、企業(yè)和社會組織及國際組織代表、業(yè)界專家學(xué)者450余人參加了論壇。與會代表通過交流、討論，形成8條“西寧共識”。“西寧共識”指出，國家公園等自然保護(hù)地是國際社會公認(rèn)的保護(hù)自然生態(tài)及自然文化遺產(chǎn)最有效形式和途徑，建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系是中國自然保護(hù)的最新實(shí)踐，也為全球生態(tài)治理提供了中國方案，貢獻(xiàn)了中國智慧?！拔鲗幑沧R”指出，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然是自然保護(hù)的基本理念與原則，國家公園等保護(hù)地生態(tài)建設(shè)應(yīng)堅持自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)為輔，最大限度保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性?！拔鲗幑沧R”指出，全民共享、世代傳承是國家公園等自然保護(hù)地建設(shè)管理的根本宗旨，保護(hù)自然要緊緊依靠人民，為人民提供高品質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)福利，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生?！拔鲗幑沧R”還指出，國家公園等自然保護(hù)地是極其珍貴的自然科研基地，要充分利用自然保護(hù)地的自然屬性，深入揭示自然演替規(guī)律，研究氣候變化影響，探索生物多樣性保護(hù)，不斷提高人們認(rèn)識自然、探索自然、保護(hù)自然的能力和水平。
三、投入資金已超4000億元 我國天然林保護(hù)修復(fù)頂層設(shè)計出爐。
近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)《天然林保護(hù)修復(fù)制度方案》，這是指導(dǎo)我國天然林保護(hù)工作的綱領(lǐng)性文件。國家林業(yè)和草原局副局長李樹銘21日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，《制度方案》進(jìn)一步明確了天然林保護(hù)修復(fù)的總體要求、重大制度措施和支持保障政策，提升了措施的可操作性和政策含金量，對今后一個時期我國天然林保護(hù)修復(fù)工作給予了頂層設(shè)計。我國現(xiàn)有天然林資源29.66億畝，占全國森林面積的64%、森林蓄積的83%以上。國家林業(yè)和草原局天然林保護(hù)工程管理辦公室主任金旻指出，《制度方案》指出天然林保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)中一項(xiàng)具有根本性、全局性、關(guān)鍵性的重大任務(wù)。
四、王晨會見出席兩岸和平發(fā)展法學(xué)論壇臺灣嘉賓。
中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長、中國法學(xué)會會長王晨21日在天津會見出席“第八屆兩岸和平發(fā)展法學(xué)論壇”的臺灣嘉賓并講話。王晨指出，習(xí)近平總書記在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會上的重要講話，為新時代對臺工作提供了根本遵循和行動指南。解決臺灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是全體中華兒女的共同愿望，是中華民族的根本利益所在。兩岸同胞是命運(yùn)與共的骨肉兄弟，理應(yīng)共擔(dān)民族大義、順應(yīng)歷史大勢，秉持“兩岸一家親”理念，持續(xù)深化兩岸融合發(fā)展，夯實(shí)和平統(tǒng)一基礎(chǔ)。王晨強(qiáng)調(diào)，兩岸法學(xué)法律界要堅持一個中國原則，在“九二共識”、反對“臺獨(dú)”的共同政治基礎(chǔ)上，不斷深化兩岸法學(xué)交流，推動兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，促進(jìn)兩岸同胞心靈契合，攜手推進(jìn)民族復(fù)興，共創(chuàng)中華民族美好未來。中國法學(xué)會將繼續(xù)同臺灣地區(qū)法學(xué)法律界一道，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，完善涉臺法律規(guī)范體系，營造鼓勵和保障臺胞參與大陸改革開放的法律環(huán)境，為臺胞辦實(shí)事、做好事、解難事，服務(wù)兩岸融合發(fā)展、增進(jìn)兩岸同胞福祉、推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展。
五、“三沙2號”交通補(bǔ)給船完成首航。
21日清晨，三沙市建造的第2艘大型交通補(bǔ)給船“三沙2號”抵達(dá)三沙永興綜合碼頭，順利完成從海南省文昌市清瀾港到三沙的首次試航?！叭?號”船全長128米，寬20.4米，吃水5.7米，總排水量8000噸，最大航速22節(jié)，續(xù)航里程6000海里，抗風(fēng)等級10級，有400個客位，航區(qū)為遠(yuǎn)海航區(qū)，可覆蓋整個南海海域。三沙2號船長宋偉介紹說：“首航后，三沙就有了3艘交通補(bǔ)給船，計劃與‘瓊沙3號’三沙1號輪流開船，為駐島人員提供更好服務(wù)。”作為三沙設(shè)市后建造的第2艘大型客滾輪，“三沙2號”在“三沙1號”的基礎(chǔ)上進(jìn)行了更多功性能的拓展，具備了綜合運(yùn)輸補(bǔ)給、行政管轄、軍地融合、應(yīng)急救援指揮、緊急醫(yī)療救助和島礁科學(xué)考察等“六大功能”，是國家海上緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)項(xiàng)目之一。
歷史上的今天
一、961年8月22日，宋太祖“杯酒釋兵權(quán)”。
趙匡胤陳橋兵變，黃袍加身奪得后周政權(quán)后，有鑒于唐中葉以來藩鎮(zhèn)割據(jù)，武將拔扈，不利于中央集權(quán)，乃與宰相趙普密商，決定削奪大將兵權(quán)。961年8月22日，宋太祖趙匡胤為了加強(qiáng)中央集權(quán)，避免下屬將領(lǐng)也被迫“黃袍加身”，起兵篡奪新生政權(quán)，通過酒宴方式，威脅利誘，要求高級將領(lǐng)交出兵權(quán)。后來，“杯酒釋兵權(quán)”演變?yōu)橐粋€成語，引申為輕而易舉解除將領(lǐng)兵權(quán)。
二、1689年8月22日，中俄議定邊界條約《尼布楚條約》。
《尼布楚條約》是大清帝國和俄羅斯之間簽定的第一份邊界條約，也是中國和其他國家簽定的第一份正式條約。兩國在雅克薩地區(qū)發(fā)生軍事沖突后于1689年8月22日，俄羅斯全權(quán)代表陸軍大將費(fèi)耀多羅和清王朝全權(quán)代表領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣索額圖在尼布楚(現(xiàn)俄羅斯涅爾琴斯克)簽定了此邊界條約，條約有中文、俄文、拉丁文三種文本，以拉丁文為準(zhǔn)，并勒石立碑。碑文用滿、漢、俄、蒙、拉丁五種文字刻成。根據(jù)此條約， 俄國失去了鄂霍次克海， 但與大淸帝國建立了貿(mào)易關(guān)系。此條約以興安嶺和額爾古納河為界劃分俄國和中國，但沒有確定興安嶺和烏第河之間地區(qū)的歸屬。
三、1910年8月22日，日本吞并朝鮮。
1910年8月22日，日本伊藤博文政府迫使朝鮮政府簽訂《日韓合并條約》。條約的簽署標(biāo)志著日本正式吞并朝鮮，朝鮮淪為日本的殖民地?！度枕n合并條約》全文共8條，其主要內(nèi)容是：朝鮮將其全部主權(quán)永久地讓與日本；日本對朝鮮王室給予“尊重”；日本將其控制朝鮮外交大權(quán)的“統(tǒng)監(jiān)府”改為“總督府”，總督直屬日本天皇，并由其負(fù)責(zé)掌管朝鮮的立法、司法和行政權(quán)力。日韓合并條約簽訂后，日本帝國主義對朝鮮進(jìn)行了長達(dá)35年的極為殘暴的殖民統(tǒng)治，引起了朝鮮人民的強(qiáng)烈不滿和反抗。
四、1937年8月22日，中共中央舉行洛川會議。
1937年8月22日，中共中央在陜北洛川舉行政治局?jǐn)U大會議，參加會議的政治局委員、中央委員和各方面主要負(fù)責(zé)人共22名。毛澤東代表中共中央政治局作了軍事問題和國共兩黨關(guān)系問題的報告。會議通過了《關(guān)于目前形勢與黨的任務(wù)的決定》和《抗日救國十大綱領(lǐng)》。會議決定在敵后放手發(fā)動獨(dú)立自主的游擊戰(zhàn)爭，建立敵后抗日根據(jù)地，并決定在國民黨統(tǒng)治區(qū)放手發(fā)動抗日的群眾運(yùn)動。會議認(rèn)為，在有利于動員全國人民參加抗戰(zhàn)的前提下，應(yīng)當(dāng)爭取全國人民的政治經(jīng)濟(jì)權(quán)利，決定以減租減息作為抗日戰(zhàn)爭時期解決農(nóng)民土地問題的基本政策。
國外要聞
一、歐盟：就英國首相鮑里斯·約翰遜一天前提議的取消現(xiàn)有退出歐洲聯(lián)盟協(xié)議中“備份安排”，歐盟20日反應(yīng)冷淡，認(rèn)定英方?jīng)]有提出替代“備份安排”的可行方案，堅持現(xiàn)有協(xié)議的法律條款部分不容重談。
二、美國：美國國土安全部21日宣布將推出一項(xiàng)針對非法移民的新規(guī)定。如果實(shí)施，新規(guī)定將允許美國相關(guān)部門無限期關(guān)押進(jìn)入美國的非法移民家庭。
美國總統(tǒng)唐納德·特朗普20日經(jīng)由社交媒體“推特”宣布，鑒于丹麥?zhǔn)紫嗝诽亍じダ诐衫锟松辉敢庀蛎婪匠鍪圩灾晤I(lǐng)地格陵蘭島，他將推遲與弗雷澤里克森的會晤。
三、俄羅斯：俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫20日稱，美國近日成功試射一枚射程超過500公里的常規(guī)陸基巡航導(dǎo)彈，此舉表明美方早已準(zhǔn)備破壞《中導(dǎo)條約》。
四、英國：英國交通大臣格蘭特·沙普斯21日宣布，政府將重新評估高鐵2號線項(xiàng)目（HS2）的可行性，并決定是否推動該項(xiàng)目建設(shè)。
五、德國：德國社民黨代理主席君貝爾21日在北京接受新華社記者專訪時說，新中國成立70年來各領(lǐng)域發(fā)展成就舉世矚目，中國在世界中的角色也發(fā)生了巨大變化。
六、日本：據(jù)共同社等日本媒體21日報道，日本文部科學(xué)省將建設(shè)探測中微子的下一代“頂級神岡探測器”，計劃于2025年后投入使用，探索宇宙起源和物質(zhì)誕生等謎團(tuán)。日本科學(xué)界期待這一探測器能再次帶來諾貝爾獎級的成果。
七、土耳其：土耳其內(nèi)政部長蘇萊曼·索伊盧21日呼吁歐洲和美國為解決當(dāng)今世界日益嚴(yán)重的非法移民難題以及與其相關(guān)的恐怖主義和販毒問題提供更多幫助。
八、西班牙：西班牙海軍“勇敢”號巡邏艦20日首次執(zhí)行任務(wù)，駛向意大利南部蘭佩杜薩島，以接運(yùn)非政府組織救援船“施以援手”號上近百名非法移民。
九、委內(nèi)瑞拉：委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅20日晚在電視講話中證實(shí)，委政府與美國政府的高級代表已保持了數(shù)月聯(lián)系。
十、新西蘭：2019“美麗中國·璀璨文化”大洋洲推廣活動21日在新西蘭克賴斯特徹奇拉開帷幕。
十一、蘇丹：蘇丹過渡軍事委員會新聞發(fā)言人沙姆斯丁·卡巴什當(dāng)?shù)貢r間20日晚宣布，蘇丹過渡軍事委員會已正式批準(zhǔn)組建由軍方代表和平民代表共11名成員組成的聯(lián)合主權(quán)委員會。
十二、卡塔爾：卡塔爾交通與通信部20日在聲明中說，卡塔爾港口管理公司將與索馬里政府合作，在索馬里中部港口城市霍比奧修建一座新港。
地方要聞
一、北京：21日從北京市交通委獲悉，國內(nèi)首條通勤用自行車專用路自2019年5月31日開通以來，累計通行量已突破50萬輛次。
二、浙江：浙江省政府新聞辦21日發(fā)布消息，《浙江省城鎮(zhèn)生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)》將于11月1日正式施行。該標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一了分類設(shè)施標(biāo)志標(biāo)識和顏色，明確了分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處置的操作規(guī)范。
三、廣東：廣東揭陽潮汕國際機(jī)場擴(kuò)建工程21日進(jìn)行真機(jī)試飛。擴(kuò)建后的機(jī)場可滿足起降波音787、空客330等寬體飛機(jī)的運(yùn)行條件，已具備直航歐美地區(qū)的能力。
四、陜西：從陜西省藥品監(jiān)管局獲悉，該局制定出臺了陜西省藥品零售連鎖企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師遠(yuǎn)程服務(wù)中心建設(shè)指導(dǎo)意見（試行）》，鼓勵具有一定規(guī)模的藥品零售連鎖企業(yè)和藥品零售企業(yè)行業(yè)協(xié)會等社會組織建立執(zhí)業(yè)藥師遠(yuǎn)程服務(wù)中心，規(guī)范開展處方審核和合理用藥指導(dǎo)工作。
五、重慶：2019中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會將于8月26日-8月29日在重慶兩江新區(qū)悅來國際會展城開幕。智博會期間，智慧服務(wù)平臺及智慧交通配套將上線運(yùn)行，切實(shí)保障市民便捷出行，輕松暢享數(shù)字化觀展。
六、貴州：2019年“我和我的祖國”中國西南（黔西）合唱節(jié)將于9月5日至8日在貴州黔西縣舉行，此次活動以“我和我的祖國”為主題，由中國合唱協(xié)會指導(dǎo)，黔西縣聯(lián)合貴州、四川、云南、廣西等多地合唱協(xié)會主辦。目前，已收到95支合唱團(tuán)6000余名合唱愛好者報名申請。
【小測驗(yàn)】
1.8月21日清晨，三沙市建造的第2艘大型交通補(bǔ)給船“（）”抵達(dá)三沙永興綜合碼頭，順利完成從海南省文昌市清瀾港到三沙的首次試航。
A.三沙2號
B.清瀾3號
C.文昌5號
D.三沙5號
2.中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長、中國法學(xué)會會長王晨8月21日在（）會見出席“第八屆兩岸和平發(fā)展法學(xué)論壇”的臺灣嘉賓并講話。
A.上海
B.天津
C.廣州
D.杭州
3.8月19日至20日，由國家林業(yè)和草原局、青海省人民政府共同舉辦的第一屆國家公園論壇在青海省西寧市成功舉行，打成西寧共識。西寧共識”指出，（）是國家公園等自然保護(hù)地建設(shè)管理的根本宗旨，保護(hù)自然要緊緊依靠人民，為人民提供高品質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)福利，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。
A.全民共享、優(yōu)秀傳承
B.保護(hù)自然、世代傳承
C.保護(hù)自然、順應(yīng)自然
D.全民共享、世代傳承
4. （多選）國務(wù)院總理李克強(qiáng)8月21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議確定，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，保障豬肉供應(yīng)，事關(guān)“三農(nóng)”發(fā)展、群眾生活和物價穩(wěn)定提出幾項(xiàng)措施，以下說法正確的是（）。
A.綜合施策恢復(fù)生豬生產(chǎn)
B.地方要立即取消超出法律法規(guī)的生豬禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定
C.發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，支持農(nóng)戶養(yǎng)豬
D.加強(qiáng)動物防疫體系建設(shè)，提升疫病防控能力
【參考答案】1.A 2.B 3.D 4.ABCD
