做個(gè)手術(shù),要不要塞紅包;孩子上學(xué),要不要托關(guān)系;有的理財(cái),其實(shí)是騙錢;有的低價(jià),其實(shí)是陷阱……在社會(huì)生活中,潛規(guī)則似乎隨處可見,令人無奈,令人煩惱,令人厭惡,令人畏懼。
面對(duì)潛規(guī)則,你從是不從?不從,為了捍衛(wèi)道德和尊嚴(yán),你的事可能辦不成,甚至可能碰得頭破血流;從了,“好漢不吃眼前虧”,卻違背了良心,失去了人格。
潛規(guī)則,把違規(guī)變?yōu)椤耙?guī)則”,以邪惡綁架善良。從一個(gè)人、一件小事、一個(gè)局部,蔓延到千百個(gè)人、千百件小事、千百個(gè)局部,逼迫越來越多善良的人們屈而從之——為了眼前,為了利益,為了生存,甚至為了“成功”,丟棄尊嚴(yán)與人格,背叛道德與良知,逐小利而失大義,謀私利而損公德。久而久之,由少及多,由小及大,人們從被逼無奈到習(xí)以為常,甚至視歧途為正道,萌生“見怪不怪”、“天經(jīng)地義”之感,社會(huì)風(fēng)氣被敗壞,價(jià)值取向被扭曲,道德和文明被虛化。這似乎成為潛規(guī)則對(duì)善良人性的“綁架定律”。
潛規(guī)則的本質(zhì)是社會(huì)價(jià)值觀被扭曲。在社會(huì)生活中,每個(gè)人都有自己的正當(dāng)利益,所謂正當(dāng)利益,是以不侵害他人的利益為前提。維護(hù)自己的利益,同時(shí)也維護(hù)他人的利益,謂之正義。利與義的和諧,是社會(huì)生活中的人們共同追求的價(jià)值,也自然成為共同遵守的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。少數(shù)人為了謀求自己的私利,損害和侵蝕多數(shù)人的利益,違反規(guī)則而得不到制止和懲處,反而變本加厲,以至形成風(fēng)氣,違規(guī)行為就成了潛規(guī)則。
潛規(guī)則之所謂“潛”,是因?yàn)樗⒉辉陉柟庵?,卻暗地里制約著社會(huì)生活的正常運(yùn)行。公共權(quán)力或公共資源在謀私者手中,哪怕只是一點(diǎn),就可以用來尋租,不滿足他的私欲,你的事情就辦不成。這樣的情況多了,就形成一種“潛規(guī)則效應(yīng)”,加大了社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的阻力,成本提高,效率降低,少數(shù)人發(fā)財(cái),多數(shù)人遭殃。而在公共權(quán)力和公共資源之外,如果不同職業(yè)、不同行業(yè)也形成各自的潛規(guī)則,令不甘屈從者難以生存,以至潛規(guī)則成為被默認(rèn)的職業(yè)行為、行業(yè)行為,那么,社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)就會(huì)出現(xiàn)危機(jī):賣假藥的吃到有毒食品,做假酒的喝到有毒飲料,違法排污的遭遇山寨侵權(quán),“吃拿卡要”的受到金融欺詐。損人利己變成害人害己,這就是潛規(guī)則的極端結(jié)果。
規(guī)則作為一種社會(huì)契約,是公眾利益和每個(gè)人正當(dāng)權(quán)益的保障,是社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的秩序圍欄,是公平正義的價(jià)值體現(xiàn)。少數(shù)人為了一己私利,損害他人和公眾的利益,理應(yīng)受到社會(huì)的抵制、道德的譴責(zé)、法律的懲處,一個(gè)健康的社會(huì)、文明的民族,必須打破潛規(guī)則的綁架。
拒絕潛規(guī)則是公民的義務(wù)。紅燈停,綠燈行,人人遵守交通規(guī)則,才有安全高效的交通秩序。少數(shù)人違反交通規(guī)則,阻礙了正常的交通,影響大多數(shù)人,是不道德的行為,每一個(gè)公民都應(yīng)該抵制。如果排隊(duì)時(shí)見到有人插隊(duì)“加塞”,大家都不去制止,反而也去“加塞”,排隊(duì)的秩序和規(guī)則就被廢除了。可見潛規(guī)則不僅是對(duì)“正規(guī)則”的破壞,更是對(duì)社會(huì)道德和文明的傷害。道德是公眾利益和社會(huì)價(jià)值的導(dǎo)向,需要我們共同遵循和維護(hù)。這是每個(gè)公民的義務(wù),履行義務(wù)就是捍衛(wèi)自己和他人共同的權(quán)利。
打破潛規(guī)則是政府的責(zé)任。多數(shù)人的善良心理被少數(shù)人的邪惡行為所綁架,是潛規(guī)則得以隱身而行的重要原因,打破潛規(guī)則,需要政府強(qiáng)力出擊。行政執(zhí)法部門是社會(huì)生活秩序、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)則維護(hù)者,對(duì)于少數(shù)人從不同領(lǐng)域、不同環(huán)節(jié)違規(guī)違法對(duì)多數(shù)人形成“綁架”效應(yīng)的行為,如何防止和打擊,社會(huì)公眾往往力不從心,正是政府部門“該做的事”,責(zé)無旁貸,義不容辭。對(duì)損害公眾利益又傷害行業(yè)規(guī)則的行為,管理上不作為不行,民不舉官不究也不行,打擊不力,潛規(guī)則就會(huì)取代正規(guī)則,必須從管理體制、工作機(jī)制和技術(shù)手段等各方面采取有效措施。
清除潛規(guī)則是法治的目標(biāo)。潛規(guī)則得以在社會(huì)生活的一些領(lǐng)域風(fēng)行,是“綁架效應(yīng)”對(duì)社會(huì)價(jià)值觀的扭曲。金錢至上,私利至上,為了金錢和私利,不惜害人,最終害己,這樣的價(jià)值邏輯是文明社會(huì)所不齒和不容的。一個(gè)社會(huì)的價(jià)值追求,需要道德的弘揚(yáng),更需要法律的保障。在全面推進(jìn)依法治國的今天,清除潛規(guī)則應(yīng)該成為法治建設(shè)的一項(xiàng)任務(wù),通過科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,運(yùn)用法治的手段鏟除潛規(guī)則滋生的土壤,維護(hù)社會(huì)的公平和正義,維護(hù)民族的道德和文明。