近年來,超限超載引發(fā)的交通事故頻繁出現(xiàn),造成極大的社會(huì)危害,危及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,并且嚴(yán)重?cái)_亂了道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
7月1日起施行的《公路安全保護(hù)條例》,給超限超載的違法現(xiàn)象以重重一擊。條例的一個(gè)亮點(diǎn)是從制度層面建立了治理車輛超限超載的長(zhǎng)效機(jī)制,以求走出“越治越亂”的怪圈,從而全面構(gòu)建公路安全保護(hù)的法律制度,依法保障公路的安全和暢通。
條例施行近一個(gè)月,目前看來效果較為顯著,然而車輛超限超載治理如何才能取得長(zhǎng)效、穩(wěn)定的效果?執(zhí)行是關(guān)鍵。
條例在治理超限超載問題上涉及四個(gè)環(huán)節(jié):車輛生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié),車輛登記環(huán)節(jié),貨運(yùn)站裝載環(huán)節(jié),對(duì)違規(guī)超限運(yùn)輸行為的處罰環(huán)節(jié)。
在車輛生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)上,車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)只有依法運(yùn)作,才能在法制化的市場(chǎng)環(huán)境下生存發(fā)展。同時(shí),相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)揮職能,嚴(yán)格把關(guān),才有利于推進(jìn)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)和銷售,推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
在車輛登記環(huán)節(jié)上,公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)法,才能從源頭上杜絕不合格車輛的流出,保障公路的安全和暢通,排除威脅人民生命財(cái)產(chǎn)的隱患。
在貨運(yùn)站裝載環(huán)節(jié)上,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)站裝載場(chǎng)所的管理,才能在治理超載超限問題上有所作為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,制止不符合國(guó)家有關(guān)載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的車輛出場(chǎng)(站)。
在對(duì)違規(guī)超限超載運(yùn)輸行為的處罰上,道路安全相關(guān)部門依法執(zhí)法,對(duì)于違法超限超載運(yùn)輸行為不姑息、不縱容,方能真正發(fā)揮法律效力。
當(dāng)前,對(duì)于超限超載現(xiàn)象,個(gè)別執(zhí)法部門的執(zhí)法人員因個(gè)人蠅頭小利而在懲罰力度上“大打折扣”,任“馬路殺手”逍遙法外。因此,對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)管同樣不容忽視。
治理超限超載,環(huán)環(huán)相扣,少一環(huán)則亂全局,各相關(guān)職能部門、機(jī)構(gòu)需要通力合作。正是從這一角度上說,走出“越治越亂”的怪圈關(guān)鍵就在于法律的貫徹執(zhí)行。