國家公務員局近日發(fā)布《公務員職業(yè)道德培訓大綱》。要求國內(nèi)全體公務員在“十二五”期間進行職業(yè)道德輪訓，培訓時間不少于6學時。職業(yè)道德培訓中包括中國古代如何加強“官德”修養(yǎng)的內(nèi)容。(11月2日《新京報》)
一位黨校專家的話說得很好：官員的道德高度就是整個社會的道德高度。掌握著權(quán)力的人，有責任在道德上樹立一個示范。否則，會降低整個社會的道德水平。
比如，前段時間廣東佛山小悅悅事件，兩個缺德的司機，18個冷漠的路人，激起社會在冷漠問題上的集體反思。公眾在反思公德沉淪的同時，我看到也有人把矛頭指向了公務員群體，這樣抱怨：不要僅僅要求公眾反思道德，關(guān)鍵問題，還是要從官員做起。
聽起來似乎是在推卸自身的責任，我覺得，這不是推卸責任，而是對擔當著公共責任、掌握著公共權(quán)力的公務員群體，不僅未能引領公德、反而在敗壞公德的行為非常不滿。從貪污腐敗到驕橫霸道，再到惟利是圖，官員一系列道德敗壞的行為，有時候讓民眾的冷漠和不道德找到了一種借口：公務員都那樣了，我們這點不道德算什么呢。這樣把缺德的問題推給別人、為自己的不道德找借口的邏輯，雖然是非理性的，卻客觀存在——公眾對社會的強勢群體在道德上都有一份更高的期待，強者也應該作這樣的道德示范。官風如果壞了，就別指望民風有多正派，敗壞的公務員道德可能像瘟疫一樣傳染給民眾和社會。
長期以來，雖然用人的原則一直堅持“德才兼?zhèn)洹?，可在實際的運行中，德常常被擠壓到很邊緣的位置。或者說，由于“劣幣驅(qū)逐良幣”這種官場潛規(guī)則的存在，因為絕對的權(quán)力對人性作惡的誘惑，一個道德的人，一個善良的人，進入到官場的場域中后，很容易發(fā)生異化，融入那種氛圍中做出不道德的行為。
有人會說，道德培訓沒有用，關(guān)鍵還是要從立法嚴懲不道德的行為上入手，要從制度和法治入手——大道理當然是對的，但“治本”之策，還在于把權(quán)力關(guān)進籠子，在于馴服那不受約束的權(quán)力，用法治去強迫公務員群體遵守道德，但我又不贊同因此就拒斥德治。我覺得，不能把法律和道德兩者割裂開來看，再好的法律，如果沒有良好的道德作為基礎，如果缺乏有道德的執(zhí)行者，缺乏有道德的信仰者，法律也可能只是形同虛設?？梢砸贿吋訌姷赖螺営?，一邊強化法治，兩者并不矛盾，并不是非此即彼。
道德輪訓很有必要，但問題的關(guān)鍵在于實際的操作：道德是一種比較抽象、虛空的東西，怎么去培訓，用什么培訓，由誰來培訓？是由上級給下級培訓嗎，上級并不比下級更高尚，怎么有道德上的權(quán)威性？是由專家去培訓嗎？專家只能講理論，可道德不是一種理論，而是一種實踐中的理性，專家講再多也是空談。我覺得，培訓的內(nèi)容和形式之一，起碼應該有由公務員所服務的對象——老百姓，來給他們上課，由人民群眾對公務員進行一次再教育。公務員職業(yè)道德的關(guān)鍵，在于“為民服務”，既然是“為民”，就應該由他們服務的對象告訴他們老百姓需要什么樣的服務、怎么為老百姓服務。
