腐敗是一個世界性的難題。在全世界的范圍內(nèi),如何預(yù)防腐敗、如何發(fā)現(xiàn)和查處腐敗、如何鏟除滋生腐敗的溫床等等,業(yè)已成為各國的執(zhí)政者所面臨的最為嚴重的問題之一。反腐也成為許多國家需要解決的頭等大事。
近來,新的中共中央政治局將反腐作為第一等的大事進行處理,提倡節(jié)儉、限制公款消費、嚴肅處理各級貪腐案件等一系列措施顯示出了當(dāng)下反腐問題的嚴重性和緊迫性。
中國的反腐問題具有歷史性和時代性的雙重特征。在漫長的中國歷史中所形成的關(guān)于“腐敗”和“反腐”的矛盾價值觀,深深印刻在中國人的心中。一方面是中國人對于腐敗的憤恨,這源于中國歷史上官僚階層對于下層人民的殘酷剝削;另一方面是中國人對于腐敗的容忍,這源于中國傳統(tǒng)的宗族社會中的相互扶持和“裙帶關(guān)系”。而中國在經(jīng)歷了30多年的改革開放之后,在被科學(xué)技術(shù)所放大和模糊了的時代價值觀中,腐敗已成為當(dāng)下人們認識最清晰且最不能容忍的事情。所以,反腐這個世界性的問題,在中國又有著它自身的特殊性。而如何走出一條“中國式”的反腐道路就成為解決問題的關(guān)鍵了。
“黨要管黨,從嚴治黨”,反腐要從黨做起:
中國共產(chǎn)黨是中國的執(zhí)政黨,是整個中國特設(shè)社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,中國的腐敗問題從很大程度上來說就在于中國共產(chǎn)黨內(nèi)部少數(shù)的腐敗分子的興風(fēng)作浪。這部分人喪失了黨性原則,甚至沒有了做人的基本道德。利用黨和國家的權(quán)力為個人謀私利,置整個黨和國家以及人民的利益于不顧。他們是中國當(dāng)下腐敗問題的主力軍,是引發(fā)執(zhí)政黨形象危機和破壞執(zhí)政黨執(zhí)政基礎(chǔ)的罪魁禍首。
反腐,在中國就是要堅持政治上的正義,而中國共產(chǎn)黨在政治上最大的正義就是要堅持中國共產(chǎn)黨自身的先進性,堅持做到“三個代表”。所以加強和完善黨內(nèi)的反腐機制,及時清除隱藏在黨內(nèi)的腐敗分子,保持中國共產(chǎn)黨的純潔性和先進性,是“中國式反腐”的重要部分。習(xí)總書記提出“打鐵還需自身硬”、“物必先腐而后蟲生”等觀點,就是在新時期對于全黨的告誡。要堅持“黨要管黨,從嚴治黨”的方針,告誡全黨時刻保持警惕,向腐敗宣戰(zhàn)。
把“權(quán)力裝進制度的籠子里”,用制度防范腐敗于未然:
法治優(yōu)于人治就在于通過法律所創(chuàng)設(shè)出來的制度具有普遍性、穩(wěn)定性和正義性。長期以來,“中國式反腐”的最大特征就是“群眾運動式”的反腐。而這樣的反腐運動,其本質(zhì)是在政黨的領(lǐng)袖主導(dǎo)下,通過領(lǐng)袖的個人魅力或者權(quán)威進行影響,人民群眾普遍參與的反腐運動。這樣的反腐,或者可以在一時取得顯著的效果,但是個人影響的不確定性和脆弱性導(dǎo)致整個運動隨時可能陷入困境,并且可能為日后的腐敗創(chuàng)造條件。
所以,“中國式反腐”的出路就是要依靠制度,要制度先行,用制度來保障整個反腐的過程的合法有序。習(xí)總書記在中央紀委工作會議上指出要將權(quán)力放進制度的牢籠,就是要堅持完善相關(guān)法律體系,建設(shè)相關(guān)制度,用法律和制度對權(quán)力進行監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行?!敖^對的權(quán)力產(chǎn)生絕對的腐敗”腐敗往往產(chǎn)生于權(quán)力的濫用。所以,要用制度限制權(quán)力,要用制度規(guī)范權(quán)力,要用制度預(yù)防和遏止腐敗的發(fā)生。
對腐敗“零容忍”,發(fā)動群眾力量全面狙殺腐敗基礎(chǔ):
這里所說的群眾基礎(chǔ)是指要在當(dāng)下的中國社會建設(shè)起一種普遍的正義的廉潔的價值觀。
&當(dāng)下的中國,一方面是中國人由于貧富差距的擴大,對于腐敗問題的日益不滿;而另一方面由于受傳統(tǒng)文化的影響中國人對于腐敗的容忍度尤其是對“小額腐敗”的容忍度非常高。例如,同樣一個中國人,他可能既痛恨于官員的腐敗又同時在為自己的事情到處送禮托人。這樣的思維對于當(dāng)下中國的反腐是非常不利的。
所以,“中國式反腐”最終能否取得成功,就要看在這個過程中整個中國社會能不能建立起一種統(tǒng)一的“反腐價值觀”--對各種腐敗現(xiàn)象的社會零容忍,以廉潔自律為榮以貪污腐敗為恥?!爸袊椒锤本褪且嬲l(fā)揮群眾的力量,從思想價值觀的高度使人民成為反對腐敗的主體,從而瓦解腐敗產(chǎn)生的社會基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。