公函求情,無論臺面上的理由多么冠冕堂皇,都是對公正司法的無視,對權(quán)力運行規(guī)矩的破壞
陜西中陜核工業(yè)集團公司發(fā)公函為受賄員工求情,法院將公函歸入案卷。這張落款為2014年9月12日的公函,近日被曝光后,引發(fā)輿論關(guān)注。
有媒體盤點近年來的公函求情案例,發(fā)現(xiàn)這種情況并不少見??v觀這些“求情”公函,求的都是輕判,理由五花八門。有認為個人能力強、素質(zhì)高的,比如湖南株洲市房管局稱該局產(chǎn)權(quán)處處長尹春燕為“佼佼者”,麻陽縣文化局則稱貪腐官員“正值有為之年”;有強調(diào)維護社會穩(wěn)定的,比如太原晉源區(qū)政府兩次為被告發(fā)公函稱“被告家屬多次上訪,為維護社會穩(wěn)定”,要求法院“慎重量刑”;有擔(dān)心影響當(dāng)?shù)匕l(fā)展的,比如湖南雙峰縣稱李定勝是多家企業(yè)的董事長,如果不放人,會影響企業(yè)發(fā)展。
以行政權(quán)力對某個審判案件釋放關(guān)注、關(guān)心,不排除確有為大局著想、為社會穩(wěn)定考慮、為回應(yīng)輿論關(guān)注和群眾反映的初衷,但這種干預(yù)司法活動的做法,為依法治國要求所不容許。更何況,“公函求情”“領(lǐng)導(dǎo)招呼”案例背后,往往藏著私心,牽扯腐敗?;蚴亲o犢情深,或是“照顧關(guān)系”,更或者,與案件當(dāng)事人有扯不清的瓜葛,而試圖用權(quán)力“保租護租”。這就難怪,老百姓每每一聽案件中有“求情”“招呼”,就極易“負面聯(lián)想”,甚至激起民憤。從這個角度看,無論“公函”的來頭有多大、臺面上的理由多么冠冕堂皇,都是對公正司法的無視、對權(quán)力運行規(guī)矩的破壞。
如此輕易地搬出“組織”來充當(dāng)擋箭牌,從一個側(cè)面說明,要么是這個“組織”缺乏法治思維,要么是單位或部門“一言堂”“家長制”的歪風(fēng)較濃,不講規(guī)矩、不守紀律的邪氣較重。
這些年,在一些地方,以言代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象依然存在。領(lǐng)導(dǎo)的批示、條子、電話、“招呼”,有的簡單粗暴,有的含蓄婉轉(zhuǎn),讓法官感到壓力和糾結(jié)。個別司法部門屈服于長官意志,沒有守住審判獨立和法律公正的底線,助長了權(quán)力的任性。以至于有人諷刺,某某地方法院,還不如改叫做某某地方的法院。
從國家層面看,根治權(quán)力“多動癥”的手術(shù)已經(jīng)開始。十八屆四中全會決定要求,建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度;今年中央政法工作會議上,習(xí)近平總書記更明確指示各級黨委,要帶頭依法辦事,支持人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán);“法律重在約束權(quán)力”“決不能凌駕于國家法律之上、以言代法、以權(quán)壓法,決不能公器私用、謀取私利”,中央的要求,也是清晰的信號。而廣東、遼寧試點的防止地方干預(yù)的巡回法庭,“開業(yè)”在即……這些都意味著,司法機關(guān)獨立行使職權(quán)有了剛性條款,司法人員的抗壓能力有了實質(zhì)保障。
“治國憑圭臬,安邦靠準繩?!蹦壳?,各項司法體制改革正在提速。驅(qū)散權(quán)力干擾的霧霾,樹立全民法治信仰,隨著法治中國建設(shè)的推進,人民群眾從每一個司法案件中感受到公平正義的夢想,并不遙遠。