為進一步幫助考生提升申論答題水平，河北公務員考試網(wǎng)（www.sykuotai.com）特別推薦申論熱點解讀“從“推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 完善養(yǎng)老服務”。希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。
【背景鏈接】
醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源相結(jié)合,實現(xiàn)社會資源利用的最大化。近一段時期以來，為了滿足日益增大的老年群體需求，我國在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力：2020年10月，國家衛(wèi)健委等三部門發(fā)布《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)管理指南(試行)》，對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的定位、服務內(nèi)容、設置、管理要求等各方面進行了明確?！笆奈逡?guī)劃”提出，“構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系”。2020年底，國家衛(wèi)生健康委和國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)服務質(zhì)量提升行動的通知》，提出實施為期三年的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)服務質(zhì)量提升行動，要求將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量管理納入醫(yī)療質(zhì)量管理體系范疇，鼓勵醫(yī)護人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)執(zhí)業(yè)。
【公考角度解讀】
[提出觀點]
提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)服務質(zhì)量，讓老年人都能老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)，需要機構(gòu)、家庭、社會等有關(guān)方面更加重視老齡工作和養(yǎng)老服務，下大力氣來營造全社會尊老愛老的環(huán)境。惟其如此，方不負“老吾老以及人之老”的美好之托，讓老年人健康幸福地安享晚年。
[原因分析]
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是從滿足老年特殊群體需要出發(fā)。當前，我國老年人群體占社會總?cè)后w的將近五分之一，滿足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求，事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)百姓福祉。從醫(yī)學角度看，一個人進入老年階段之后，生理機能會逐漸老化，身體各系統(tǒng)呈現(xiàn)退行性病變。據(jù)統(tǒng)計，我國60歲以上老年人的余壽中有2/3時間處于帶病生存狀態(tài)，老年人兩周患病率是總?cè)巳旱?.9倍?？傮w來看，老年人群對衛(wèi)生健康服務的需求高，資源消耗大。因此，養(yǎng)老服務不僅僅只是“養(yǎng)”，還包括“醫(yī)”，涵蓋保健診療、護理康復、安寧療護、心理精神支持等各方面。
著力解決影響醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量的突出問題，有助于為老年人提供安全、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務。創(chuàng)造美滿幸福的老年生活，不僅是家庭的責任，也離不開高質(zhì)量醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務的供給。持續(xù)不斷地支持和規(guī)范醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)發(fā)展，有助于進一步健全養(yǎng)老服務體系，切實提升老年人的獲得感和滿意度。
目前，推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合還有這樣那樣的問題。很多養(yǎng)老機構(gòu)雖然有養(yǎng)老護理員，但受過專業(yè)培訓的不多，養(yǎng)老護理工作的社會認同度不高，收入待遇也不高。在養(yǎng)老機構(gòu)工作的醫(yī)護人員，在職稱評定、科研教育等方面并不能與在公立醫(yī)療機構(gòu)工作的醫(yī)護人員享有同等待遇。諸如社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生團隊，如果要到鄰近的養(yǎng)老機構(gòu)上門隨訪，會受到醫(yī)療執(zhí)業(yè)法規(guī)的限制，難以開展醫(yī)療處置。
[對策分析]
一方面，應加大人才培養(yǎng)培訓力度。加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)管理人員、醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員、護理員等人員隊伍能力建設。開展長期護理保險試點，紓解老齡人口中失能人員長期護理保障不足的問題，增加醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)工作人員收入，推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合職業(yè)化發(fā)展。
另一方面，鼓勵醫(yī)護人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)執(zhí)業(yè)，促進人才有序流動。健全支持政策，鼓勵醫(yī)護人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)就業(yè)，促進現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老機構(gòu)合作，發(fā)揮互補優(yōu)勢。一些有條件的地區(qū)探索支持家庭醫(yī)生出診為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的老年人服務。明確各級醫(yī)療機構(gòu)的功能定位，將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)納入服務體系。
