生態(tài)文明建設(shè)是在黨的十七大報告中在經(jīng)濟部分首次提出來的，這是對科學(xué)發(fā)展觀理論的高度闡釋和全面升華。這次總書記在十八大報告中特別強調(diào)，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計，并將生態(tài)文明建設(shè)列為獨立章節(jié)，這是對人和自然關(guān)系認識的進一步升華，也足以說明生態(tài)文明的重要性以及國家對生態(tài)文明建設(shè)的重視程度。
十八大報告與十七大報告中關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)部分總體來看并沒有太大的變化，都涵蓋了節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式以及制度建設(shè)等方面，但是仔細分析會發(fā)現(xiàn)其中有幾個變化與亮點值得我們注意。
【報告摘要】
十八大報告中指出：提高海洋資源開發(fā)能力，堅決維護國家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強國。
【解讀】
這在十七大報告中是沒有提到的。發(fā)展海洋經(jīng)濟是隨著人類經(jīng)濟社會發(fā)展尤其是人們對海洋資源開發(fā)利用的不斷深化而發(fā)展起來的，
近年來從山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)，到江蘇的沿海開發(fā)戰(zhàn)略、浙江的海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，再到福建的海西經(jīng)濟區(qū)等，各地紛紛推出相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，并創(chuàng)立了若干發(fā)展模式。實際上，在十二五規(guī)劃綱要中也提到了推進海洋經(jīng)濟發(fā)展，并將其作為轉(zhuǎn)型升級、提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重要內(nèi)容，而這次又被列入到十八大報告內(nèi)容，并提出“海洋強國”這個發(fā)展目標，已經(jīng)明確了今后幾年我國對發(fā)展海洋經(jīng)濟的支持力度，足以說明我國對發(fā)展海洋經(jīng)濟的重視程度，可見，海洋經(jīng)濟已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會的一個新的經(jīng)濟增長點。
[原因]
當今世界，許多沿海國家和地區(qū)都把開發(fā)海洋資源、發(fā)展海洋經(jīng)濟作為重要的戰(zhàn)略方向。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，陸地資源趨于枯竭，陸地空間趨于飽和，人類社會要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就必須努力尋找新的資源和發(fā)展空間。而浩瀚的海洋蘊藏著極其豐富的資源，具有巨大經(jīng)濟價值，為人類發(fā)展提供了廣闊空間。因此，許多國家把加快海洋資源開發(fā)與利用、發(fā)展海洋經(jīng)濟放到國家戰(zhàn)略位置來抓。我國擁有遼闊的海洋國土，也是歷史上開發(fā)利用海洋資源最早的國家之一。在新形勢下，我們必須充分認識維護海洋權(quán)益、發(fā)展海洋經(jīng)濟對于我國未來發(fā)展的重要意義，大力推進海洋經(jīng)濟發(fā)展。
但是要統(tǒng)籌海洋資源的時序利用，海洋不僅是重要的自然資源，也是其他資源的重要載體，對海洋的利用應(yīng)做到取之有時、用之有度。充分考慮海洋生態(tài)環(huán)境的承載力，既要發(fā)揮環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用，又要兼顧經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境的保護作用。
