良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。黨的十八大提出要“建設(shè)美麗中國(guó)”，意義深遠(yuǎn)。美麗鄉(xiāng)村是美麗中國(guó)的基礎(chǔ)。要建設(shè)美麗中國(guó)，首要任務(wù)是全面提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，努力把農(nóng)村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、底蘊(yùn)深厚、各具特色的美麗鄉(xiāng)村。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化農(nóng)村空間布局。要高起點(diǎn)編制村鎮(zhèn)布局、水資源、農(nóng)民集中居住區(qū)等規(guī)劃，科學(xué)確定城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、工業(yè)生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、農(nóng)民居住區(qū)和生態(tài)保護(hù)區(qū)，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)、基本農(nóng)田、產(chǎn)業(yè)集聚、生活居住、生態(tài)保護(hù)等空間布局。
要推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)向園區(qū)集中，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)空間集約高效。堅(jiān)持本地資源利用和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合的原則，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)抓好園區(qū)規(guī)劃，加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，完善交通、供水、供電等配套設(shè)施，積極鼓勵(lì)村集體在工業(yè)園區(qū)內(nèi)建造標(biāo)準(zhǔn)廠房，吸引農(nóng)村工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中。
要推動(dòng)農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境山清水秀。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐，推動(dòng)農(nóng)村土地連片集中，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，整合項(xiàng)目資金，結(jié)合土地復(fù)墾整理、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
要引導(dǎo)農(nóng)民向社區(qū)集中，促進(jìn)生活空間宜居適度。加強(qiáng)農(nóng)民集中居住區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和綜合服務(wù)中心建設(shè)，吸引農(nóng)民向設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、功能齊全的新型社區(qū)集中，促進(jìn)人口集聚、要素集約，讓農(nóng)民享受到城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)設(shè)施和均等化的公共服務(wù)。
防控農(nóng)業(yè)面源污染，提升農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)化和清潔化作為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的根本舉措，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，嚴(yán)格防控農(nóng)業(yè)面源污染，改善和提升農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
一是控“源”。全面推廣測(cè)土配方施肥，大力擴(kuò)大有機(jī)肥使用范圍，實(shí)施農(nóng)藥化肥減量工程，著力提高化肥農(nóng)藥利用率。推進(jìn)農(nóng)村面源氮磷生態(tài)攔截系統(tǒng)工程建設(shè)。加快建立農(nóng)藥集中配送體系，實(shí)行農(nóng)藥統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一價(jià)格，杜絕高毒高殘留和假冒偽劣農(nóng)藥流入市場(chǎng)，從源頭上控制農(nóng)業(yè)面源污染。
二是治“污”。按照垃圾“減量化、無(wú)害化、資源化”的要求，以農(nóng)業(yè)廢棄物資源循環(huán)利用為切入點(diǎn)，推廣種養(yǎng)相結(jié)合、循環(huán)利用的種養(yǎng)生產(chǎn)方式?？茖W(xué)合理地制定養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。積極開(kāi)展秸稈飼料、秸稈發(fā)電等多渠道綜合利用秸稈試點(diǎn)示范與推廣，提高秸稈資源綜合利用率。
三是活“水”。水是生態(tài)之基，貫徹落實(shí)“人水和諧”理念，建立農(nóng)村河道定期輪浚機(jī)制，實(shí)施拆壩建橋，打通斷頭河浜，改造束水河段和束水建筑物，暢通水系，加快河道輪浚和水系調(diào)整步伐，提高河道自然功能。
創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)舉措，塑造中國(guó)美麗鄉(xiāng)村。環(huán)境就是資源，生態(tài)就是資本。要?jiǎng)?chuàng)新性地堅(jiān)持把建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入增加。在塑造美麗鄉(xiāng)村的過(guò)程中，要注重把保護(hù)鄉(xiāng)村農(nóng)耕文明和自然原始純樸之美作為第一追求，創(chuàng)新思路和舉措，充分挖掘農(nóng)村特色和優(yōu)勢(shì)，力求特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展，塑造出各具特色的美麗鄉(xiāng)村。
創(chuàng)新舉措是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的關(guān)鍵。要?jiǎng)?chuàng)新健全一系列行之有效的體制機(jī)制，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利有序推進(jìn)；要建立健全以政府為主導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會(huì)廣泛參與的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入機(jī)制；要?jiǎng)?chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，加快土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)的步伐。
