一個富強民主文明和諧的中國,首先是法治的中國;一個自由平等公正的社會,首先是法治的社會;國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,首先是制度建設和治理方式的法治化。
“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”。人民群眾的利益和愿望體現(xiàn)在哪里?在黨團結帶領全黨和全國各族人民創(chuàng)造幸福的過程中,法治既是必要途徑,更是制度保障。唯有依靠法治,依靠憲法和法律體系才能凝聚共識和力量,保證中國社會可持續(xù)的發(fā)展與穩(wěn)定。堅持依法治國,就是維護人民群眾的根本利益;建設法治中國,就是凝聚民族復興的力量。全面推進依法治國,就是要以法治鞏固人民主體地位、維護人民合法權利,弘揚和踐行法治這一價值理念,為法治中國的建設打牢深厚的群眾基礎。
公平正義是社會主義法治的基本內涵,也是依法行政的價值追求。要著力構建權利公平、機會公平、規(guī)則公平的制度體系,尊重公民和企業(yè)的主體地位,充分調動市場主體和社會成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,激發(fā)社會活力,解放和發(fā)展社會生產力。要科學、合理地調整利益分配關系,努力使全體人民共享改革發(fā)展成果。要平等保護人民群眾的合法權益,堅持法律面前人人平等,堅決反對任何特權。
各級行政機關都要嚴格履行法定職責,做到既不失職又不越權。程序公正是實體公正的保障。我國依法行政存在的問題,不少都與不嚴格遵守程序有關。要完善重大行政決策程序規(guī)定,加強行政執(zhí)法程序建設,細化執(zhí)法流程和環(huán)節(jié),著力改變當前普遍存在的重實體、輕程序現(xiàn)象,確保程序正義。加強對行政權的監(jiān)督和制約,更加重視社會監(jiān)督,防止權力濫用。對不依法行政情節(jié)嚴重的,要按照黨政領導干部問責的有關規(guī)定,嚴肅追究有關領導干部直至行政首長的責任。
各級行政機關要順應社會進步的趨勢,暢通人民群眾依法參與行政管理的途徑,為推進依法行政注入不竭動力。要大力推進政務公開,不斷擴展政務公開事項和領域,完善政務公開的程序和機制,讓權力在陽光下運行,使公開透明成為政府依法行政的一項基本制度。要加大法制宣傳教育力度,弘揚社會主義法治精神,增強公民依法維護權利、自覺履行義務的意識,形成全社會自覺學法尊法守法用法的良好法治環(huán)境,努力推進法治社會建設。
建設法治是政府的一場自我革命,任務艱巨,責任重大,使命光榮。我們一定要堅定信心,開拓進取,勇于創(chuàng)新,確保法治政府建設不斷取得新成效。