“兩個(gè)一百年”宏偉畫(huà)卷的底色是經(jīng)濟(jì),“美麗中國(guó)”要靠稅收來(lái)描繪。為國(guó)聚財(cái),為民收稅。稅收的家國(guó)情懷無(wú)處不在。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái),稅收聚集的財(cái)政收入無(wú)以計(jì)數(shù)。追夢(mèng)神舟飛天、尋夢(mèng)上海世博、釋夢(mèng)遼寧航母、圓夢(mèng)百年奧運(yùn),每一個(gè)“中國(guó)夢(mèng)”都讓我們真切地感受到稅收獨(dú)有的溫度。共和國(guó)軀干里流淌著涓涓的稅收血液,它滋潤(rùn)祖國(guó)的大好河山,撫育華夏億萬(wàn)兒女。
稅收給力經(jīng)濟(jì),我們已躍居世界第二大經(jīng)濟(jì)體。稅收反哺民生,百姓福祉刻下稅收深情的印記。有了稅收強(qiáng)力支撐,我們國(guó)家辦成了一系列大事,辦好了一系列喜好,辦妥了一系列實(shí)事,交上了一份令人滿意的“稅收答卷”。稅收占GDP的比重逐年提高,稅負(fù)水平日趨合理,稅收這只“看不見(jiàn)的手”正從后臺(tái)走向前臺(tái),擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的重任。
國(guó)情左右稅情,稅收因時(shí)而為。主動(dòng)適應(yīng)國(guó)情深刻變化,稅收有著高度自覺(jué)。1992年發(fā)布有史以來(lái)第一個(gè)《稅收征管法》,為稅收征管秩序定下根基。1994年分稅制改革,是我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大突破。加入WTO,普惠制讓稅收脫去貿(mào)易保護(hù)主義外衣,它也不再成為意識(shí)形態(tài)的附屬品。2006年廢除農(nóng)業(yè)稅,標(biāo)志著在中國(guó)延續(xù)兩千多年的“皇糧國(guó)稅”正式走入歷史。加快推進(jìn)“營(yíng)改增”步伐,公平合理的稅收政策曙光已經(jīng)出現(xiàn)在地平線上。
作為經(jīng)濟(jì)杠桿和調(diào)節(jié)器,稅收表現(xiàn)出前所未有的擔(dān)當(dāng)。無(wú)論是面對(duì)突如其來(lái)的非典疫情,還是抗擊汶川特大地震災(zāi)害,無(wú)論是戰(zhàn)勝國(guó)際金融危機(jī),還是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,稅收功不可滅。不僅如此,稅收在實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略中更是一馬當(dāng)先,全面振興東北老工業(yè)基地,全力推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā),大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起,支持中小型微利企業(yè)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平,稅收在一系列硬仗中扮演重要角色,從而使稅收充分釋放職能,實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)的高度融合。
取之于民,用之于民。稅收與民生相連。在教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、社保、生態(tài)等領(lǐng)域,催生稅收強(qiáng)大的情感共鳴。體恤民情、關(guān)愛(ài)民生,與民生共進(jìn)退,稅收為民生出彩,讓百姓感到稅收骨子里的可愛(ài)。情注“三農(nóng)”,讓國(guó)家的每一分補(bǔ)貼溫暖民心。鼓勵(lì)就業(yè),稅收優(yōu)惠助推創(chuàng)業(yè)就業(yè)站穩(wěn)腳跟。減輕稅負(fù),一提再提工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)。抑制房?jī)r(jià),稅收力促百姓買得起房。保護(hù)生態(tài),深化資源性產(chǎn)品稅收改革,稅收為生態(tài)文明建設(shè)添上濃墨重彩的一筆。
誠(chéng)然,稅收不是萬(wàn)能的,更不可能包治百病。但在國(guó)家政策這個(gè)籮筐里沒(méi)有稅收卻是不可想象的。在改革進(jìn)入深水區(qū),發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,稅收的責(zé)任更大、擔(dān)子更重。唯有形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會(huì)公平的稅收制度,抓住加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一關(guān)鍵,緊盯經(jīng)濟(jì)體制改革這一核心,充分發(fā)揮稅收職能作用,不斷增強(qiáng)稅收自善、自信、自覺(jué),稅收必將完全融入“中國(guó)夢(mèng)”的斑斕世界。