無論在國考申論考試中，還是在地方申論考試中，申論寫作題的提問方式各式各樣，申論文章寫作題大體上主要有四種典型提法：文章、議論文、評論性文章、策論文。雖然提法眾多，但經(jīng)專家實(shí)戰(zhàn)分析得出，無論哪種提法，其實(shí)最主要考查的都是在閱讀與分析材料基礎(chǔ)上，集概括、分析、解決問題、文字表達(dá)能力于一體的綜合性能力，最終都是要指向問題的解決，保證現(xiàn)實(shí)中各領(lǐng)域良好的運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，針對每一種提法，考生不必過于緊張，仔細(xì)分析各種題型的答題要求，準(zhǔn)確理解題目的內(nèi)在要求，運(yùn)用恰當(dāng)?shù)恼Z言文字表達(dá)，解決材料中反映的問題。
二、申論寫作原則
萬事無規(guī)矩不成方圓，申論寫作也是一樣。申論寫作也要遵循一些必要的原則，考生才會在申論寫作中有分寸、有規(guī)律可循。專家提醒廣大考生注意以下寫作原則：
1、忠于材料，緊扣題意
申論寫作主要是根據(jù)給定資料和作答要求“按資料寫作”，因此，無論怎樣發(fā)揮，怎樣創(chuàng)新都不可以脫離這個原則，否則就成為無水之源、無根之木。
申論作答一定要從材料出發(fā)，依據(jù)材料立論。文章的立意，對問題實(shí)質(zhì)、要害、成因、影響的分析，解決問題的思路等必須符合材料的精神，忠于材料原意，不能有偏差，更不能表達(dá)與材料相反的意見。緊扣題意是指根據(jù)材料實(shí)際，按實(shí)作答，不可亂發(fā)揮，亂加自己的主觀想法?？忌诖痤}時審題一定要仔細(xì)，小心揣摩、體會，準(zhǔn)確找出作答要求文字表面下的潛在信息、隱含思想，準(zhǔn)確地把握題意要求。
2、圍繞問題，務(wù)求解決
無論申論文章前面有多少鋪墊和論述，最終都是要回歸到問題的解決上來，一篇完整的申論文章，在充分說明、論述原因和影響之后，把主要精力放在怎樣解決問題上，找出解決的思路，順著思路來結(jié)構(gòu)文章，使文章的文脈清楚，突出文章的核心部分就是對策，一條一項(xiàng)，把對策講得明確而充實(shí)，從而達(dá)到作答的主要目的——解決問題。
3、觀照全局，前后照應(yīng)
寫任何文章都應(yīng)胸中有全篇、筆下善照應(yīng)。就申論作答中撰寫議論文總體而言，觀照全局，應(yīng)做到兩點(diǎn)：首先內(nèi)容要切題，所寫的內(nèi)容一定要切合所擬的標(biāo)題，如果文題不符，那么連最基本的分?jǐn)?shù)都達(dá)不到；其次是首尾相應(yīng)，開頭和結(jié)尾要呼應(yīng)，開頭提出的問題結(jié)尾要作結(jié)論，明確給于解決，開頭申明的題旨、論點(diǎn)，結(jié)尾要呼應(yīng)，用闡發(fā)或重復(fù)的方式加以深化和升華，體現(xiàn)首尾之間的必然性聯(lián)系，內(nèi)文也要照應(yīng)，不同段落之間、同段不同層次之間前后要照應(yīng)，上下承接、前后連貫、論點(diǎn)一致，根據(jù)事理原則，論點(diǎn)可逐層深化，以體現(xiàn)文章各部分之間的內(nèi)在聯(lián)系和行文思路的一慣性?！∪?yīng)對寫作的技巧
考生在申論寫作過程中還需掌握必要的技巧，這樣才能幫助考生短期內(nèi)高效掌握申論文章寫作，提高實(shí)戰(zhàn)成績，增強(qiáng)應(yīng)試信心。下面專家從標(biāo)題、開篇、鋪展、結(jié)尾四個環(huán)節(jié)，介紹幾種新穎實(shí)用的申論寫作技巧。
1、題好一半文
好的標(biāo)題是文章的點(diǎn)睛之筆，題目的好壞決定著閱卷老師第一印象的好壞。因此，考生必須要給文章擬一個精彩的、響亮的題目，抓住閱卷老師的眼睛，讓老師看了過目不忘，一見傾心。
考生可以運(yùn)用一下二種技巧，給自己的文章擬一個好標(biāo)題。
方法一：小處著眼，以小見大
在申論文章所給出的資料中可能會包括很多個角度、很多個問題，所以我們就應(yīng)該從小入手選題，選擇一個小的角度然后再作適當(dāng)?shù)臄U(kuò)充，能使話題由小變大，由虛變實(shí)，由抽象變具體，是最常見的快速審題和擬題技法。
方法二：語言有力，匠心獨(dú)運(yùn)
根據(jù)申論文章的特殊文體、語言環(huán)境和內(nèi)容，靈活巧妙地使用一些寫作手法，比如正副標(biāo)題、引用名言警句等，語言干凈利落，鏗鏘有力，讓題目生動形象，精練緊湊，含蓄雋永，這樣會使整篇文章錦上添花。
2、開篇鳳頭出彩
高爾基曾說：“寫文章，開頭第一句是最難的，好像音樂里的定調(diào)一樣，往往要費(fèi)好長時間才能找到它。”結(jié)合申論文章的特點(diǎn)，我們作答申論文章，開頭就要一鳴驚人，先聲奪人，從高處落筆，亮處著墨。
文章開頭要高屋建瓴，下文才能一瀉千里。起筆要有力、開頭要開得精彩，方法是起筆要高，在文章開頭，我們運(yùn)用最醒目的語言，直接申明題旨，點(diǎn)明文章主題，提出最高層次的論點(diǎn)，增強(qiáng)說服力和感染力。點(diǎn)明問題要從亮處著墨，從成績、進(jìn)步、優(yōu)勢等積極面說起，先說亮點(diǎn)，后說陰暗面；多說成績，少說問題；多頌揚(yáng)，少報憂。通過合理分配“成績”與“問題”的筆墨，使論述焦點(diǎn)集中于“成績”一類亮點(diǎn)，給全文奠定一個積極的基調(diào)，最終指向問題的解決，使閱卷者有一個上佳印象，對引起下文也有積極作用。
3、文章展開深刻、客觀、充實(shí)
文章的展開部分主要是原因、影響和對策的闡述及論證部分，那么，我們要深刻地分析原因，客觀地總結(jié)影響，充實(shí)地完善對策。
文章闡述和論證的全面展開，應(yīng)多有轉(zhuǎn)折、有遞進(jìn)、有對比，要綜合運(yùn)用各種論證方法，深刻、客觀、充實(shí)地展現(xiàn)文章的主體，全面提高材料組織力、文字表現(xiàn)力，使文章步步為營，跌宕起伏，始終吸引讀者，不斷將讀者導(dǎo)向自己的觀點(diǎn)，讓閱讀者知道問題將怎樣解決。
4、結(jié)尾要豹尾余響
文章有了一個出彩引人的開頭，必然要有一個響亮有力的結(jié)尾與之相般配，文章才更精美。清朝的李漁曾說過：“終篇之際，當(dāng)以媚語攝魂，使之執(zhí)卷留連，若難遽別?！蔽覀儽仨氃谖恼陆Y(jié)尾處多下些功夫，多寫點(diǎn)睛之筆或關(guān)鍵性語句，達(dá)到豹尾余響效果。
文章寫到結(jié)尾，內(nèi)容上，無論我們問題是否解決，情況是否好轉(zhuǎn)都要指明問題的解決上來，分析或者展望問題的解決，給閱卷老師一個美好的結(jié)果。結(jié)尾方式上，考生可以引用名言警句增加文采；引用政府政策理論，增加深度；總結(jié)前文，前后照應(yīng)暢想未來等等。
申論更多作答思路和作答技巧，可參看2012年公務(wù)員考試技巧手冊。
