“解決問(wèn)題能力”是申論的重要考查能力之一。在省考的申論考試中，解決問(wèn)題能力趨向于實(shí)用性，要求考生能夠運(yùn)用自己的經(jīng)驗(yàn)去提出具體的解決方法，并且對(duì)策題目有時(shí)寫的字?jǐn)?shù)還較多。對(duì)此，很多考生表示毫無(wú)頭緒，“巧婦難為無(wú)米之炊”，難以得出針對(duì)性、實(shí)用性的對(duì)策。
對(duì)此，河北公務(wù)員考試網(wǎng)提醒大家：要想做好提出對(duì)策題型，只要弄清楚這一能力考查的核心，抓住六項(xiàng)注意，就可以輕松搞定對(duì)策，做出饕餮大餐。
注意一：明確作答對(duì)象
提出對(duì)策題目的作答對(duì)象不一定只是對(duì)策，有的時(shí)候可能是先概括問(wèn)題再提對(duì)策，或者是先概括原因再提對(duì)策，因此在作答前需要明確作答對(duì)象具體是什么，否則答得越多，錯(cuò)得越多。
比如“針對(duì)給定資料5所反映的移民搬遷中的各種具體問(wèn)題，從Z主管部門的角度，提出改進(jìn)工作的具體建議”。
要求：1.問(wèn)題定位準(zhǔn)確;2.建議措施具體可行;3.不超過(guò)900字。
很明顯，從要求的第一條可以判斷出我們需要將材料5中的問(wèn)題全部找到，然后再提出相應(yīng)對(duì)策予以解決。
注意二：身份限定
提出對(duì)策題目在題干中往往會(huì)給身份的限定。需要考生在提對(duì)策時(shí)要考慮到身份，所提的對(duì)策要符合身份，不能超出權(quán)限范圍。
例如：因航班延誤糾紛引發(fā)的群體性事件，破壞機(jī)場(chǎng)正常秩序，威脅民用航空安全，已演變成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。假如你是一名行政執(zhí)法人員，請(qǐng)結(jié)合給定資料，就這一現(xiàn)狀提出解決對(duì)策。(20分)
要求：分析準(zhǔn)確，內(nèi)容全面，條理清晰;不超過(guò)300字。
這一道題目在提對(duì)策時(shí)，所提的對(duì)策應(yīng)該符合作為一名行政執(zhí)法人員手中的權(quán)限范圍。
注意三：對(duì)策的基本要求
提出對(duì)策題目中的對(duì)策一般要遵循3個(gè)要求：
第一，針對(duì)性。要求所提對(duì)策要針對(duì)材料作答，保證90%以上的要點(diǎn)來(lái)自于材料;同時(shí)還要針對(duì)問(wèn)題作答，否則對(duì)策要點(diǎn)就不會(huì)準(zhǔn)確。
第二，可行性。所提對(duì)策要具有政治可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、技術(shù)可行性、倫理可行性。
第三，可操作性。要求所提的對(duì)策不能太大、太空。特別是當(dāng)要求中出現(xiàn)“具體可行，具有操作性”等要求時(shí)。
例如：針對(duì)給定資料反映的當(dāng)前農(nóng)技推廣服務(wù)工作中存在的主要問(wèn)題，從政府主管部門的角度，提出改進(jìn)工作的基本思路。
要求：1.問(wèn)題定位準(zhǔn)確；2.思路建議具體可行；3.表達(dá)簡(jiǎn)潔，700字左右。
公務(wù)員考試網(wǎng)分析，在作答此題時(shí)，就需要讓每一條對(duì)策盡量具體，具有可操作性。
注意四：明確對(duì)策來(lái)源
盡管大綱中要求考生聯(lián)系實(shí)際或自身實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，但這一能力畢竟是客觀題，大部分要點(diǎn)仍然來(lái)自于材料。從何處找對(duì)策，就顯得尤為關(guān)鍵。一般來(lái)說(shuō)，公務(wù)員考試網(wǎng)總結(jié)對(duì)策有三大來(lái)源：
第一，直接對(duì)策。一般以“將”、“要”、“必須”、“應(yīng)該”、“建議”，此類動(dòng)詞引領(lǐng)，考生只需要稍微變換下語(yǔ)序摘抄即可，較為簡(jiǎn)單。
第二，間接對(duì)策。一般可以根據(jù)問(wèn)題推對(duì)策、原因推對(duì)策、經(jīng)驗(yàn)推對(duì)策、教訓(xùn)推對(duì)策。具體如下：
根據(jù)問(wèn)題推對(duì)策。正如上文所說(shuō)，這一能力要求考生找到需要解決的問(wèn)題。在申論考試中，問(wèn)題有時(shí)會(huì)以具體的小問(wèn)題呈現(xiàn)出來(lái)。這樣我們就可以從小問(wèn)題入手解決大問(wèn)題。
根據(jù)原因推對(duì)策。指通過(guò)分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，進(jìn)而來(lái)解決該問(wèn)題。比如“針對(duì)給定資料反映的當(dāng)前農(nóng)技推廣服務(wù)工作中存在的主要問(wèn)題，從政府主管部門的角度，提出改進(jìn)工作的基本思路”。這個(gè)題我們要解決的問(wèn)題之一是農(nóng)技人員無(wú)力推廣農(nóng)業(yè)科技。通過(guò)對(duì)材料的綜合分析會(huì)發(fā)現(xiàn)：農(nóng)技人員科學(xué)素質(zhì)較低是出現(xiàn)問(wèn)題的重要原因，得出“對(duì)農(nóng)技人員開展長(zhǎng)期的培訓(xùn)的教育，提高他們的科學(xué)素質(zhì)和推廣能力”這個(gè)對(duì)策，順理成章。
根據(jù)經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)推對(duì)策?！八街?，可以攻玉”，通過(guò)分析材料中的相關(guān)案例，得出其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而為解決問(wèn)題提供一定的參考。我們要解決的問(wèn)題之一是移民搬遷后生活不便利，而在資料7中明確提到了商洛市一個(gè)做法：為了方便群眾的生活，市政府對(duì)移民進(jìn)行了集中安置，并完善了道路、水電、幼兒園等配套設(shè)施的建設(shè)。由此我們就可以思考：是否也可以借鑒這一做法。
第三，自創(chuàng)對(duì)策。在這里，對(duì)考生的生活經(jīng)驗(yàn)有一定的要求，需要立足于材料結(jié)合實(shí)際得出相應(yīng)對(duì)策，但一般出現(xiàn)的情況比較少。
比如：給定資料提到了某市在人口普查工作中遇到的主要問(wèn)題，假設(shè)你是一名普查員，請(qǐng)?zhí)岢鼋鉀Q這些問(wèn)題的具體措施。這一題中根據(jù)材料中普查人員的行為，再結(jié)合實(shí)際，可以得出“提高普查人員的素質(zhì)”。
注意五：規(guī)范書寫
在把所有的對(duì)策要點(diǎn)找出后，進(jìn)行邏輯加工，最終呈現(xiàn)在卷面上，需要用規(guī)范的形式寫出來(lái)，要注意兩點(diǎn)：
第一，“總---分”結(jié)構(gòu)。需要有總括句，然后再分條書寫對(duì)策要點(diǎn)。
第二，對(duì)策要點(diǎn)的書寫形式，最好是采用“對(duì)策的核心要點(diǎn)+對(duì)策的擴(kuò)充”。
例：針對(duì)給定資料5所反映的移民搬遷中的各種具體問(wèn)題，從Z縣主管部門的角度，提出改進(jìn)工作的具體建議。(20分)
要求：1.問(wèn)題定位準(zhǔn)確；2.建議措施具體可行；3.不超過(guò)900字。
針對(duì)移民搬遷中存在的問(wèn)題，建議如下：
一是完善配套設(shè)施。集中安置居民，完善遷入地的交通、醫(yī)療、教育等配套設(shè)施，統(tǒng)一辦理移民的相關(guān)手續(xù)，為移民提供便捷服務(wù)。
注意六：面試化趨勢(shì)
提出對(duì)策面試化的特點(diǎn)在2012年國(guó)考副省級(jí)考試中曾出現(xiàn)過(guò)：
“給定資料1”反映的問(wèn)題需要妥善處理，假定你是某市政府職能部門的一名工作人員，領(lǐng)導(dǎo)安排你處理此事，請(qǐng)你提出解決問(wèn)題的具體措施。
要求：條理清楚，所提措施具體、有針對(duì)性。不超過(guò)400字。
從這一題目中，可以看出提出對(duì)策題目面試化的突出特點(diǎn)是“身份變?yōu)榱说谝蝗朔Q”，讓你處理此事，而不是站在第三者的角度提對(duì)策。同時(shí)還有一個(gè)隱形的特點(diǎn)是材料中的對(duì)策不會(huì)特別多，需要結(jié)合政府工作的流程進(jìn)行補(bǔ)充。因此，對(duì)于這種面試化的發(fā)展趨勢(shì)，在提出對(duì)策題目的作答中公務(wù)員考試網(wǎng)提醒廣大考生需要注意。
由此可見，“解決問(wèn)題能力”并非如考生想象地那么可怕。答好此類題型只要廣大考生注意以上六大方面，同時(shí)，也需要適當(dāng)?shù)仃P(guān)注社會(huì)，留心生活。那么提出對(duì)策題這種題型對(duì)于大家來(lái)說(shuō)，就不在話下了。
更多解題思路和解題技巧，可參看2017年公務(wù)員考試技巧手冊(cè)。
