一、國內(nèi)部分：
1.為做好農(nóng)村危房改造工作，提高預(yù)算執(zhí)行效率，中央財(cái)政近日提前下達(dá)2013年中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助預(yù)算指標(biāo)150億元，其余的補(bǔ)助資金將在明年全國人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后90日內(nèi)下達(dá)。2012年，中央農(nóng)村危房改造戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由上年的6000元提高到7500元，陸地邊境一線貧困農(nóng)戶和建筑節(jié)能示范戶的戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到1萬元。
2.經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，福建省、廣東省及廈門市、深圳市從11月1日起實(shí)施營業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)。目前四省市營改增改革試點(diǎn)各項(xiàng)工作運(yùn)行平穩(wěn)、有序，各相關(guān)信息系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，試點(diǎn)企業(yè)配合積極，反映良好。
3.11月1日，商務(wù)部發(fā)布2012年第70號(hào)和第71號(hào)公告，決定即日起對原產(chǎn)于歐盟的太陽能級多晶硅進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼立案調(diào)查。此次調(diào)查涉及產(chǎn)品的英文名稱為Solar-Grade Polysilicon，歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：28046190，該稅則號(hào)項(xiàng)下用于生產(chǎn)集成電路、分立器件等半導(dǎo)體產(chǎn)品的電子級多晶硅不在本次調(diào)查產(chǎn)品范圍之內(nèi)。
4.國務(wù)院日前批準(zhǔn)了《福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。該《規(guī)劃》是繼山東、浙江、廣東之后，國務(wù)院批準(zhǔn)的第四個(gè)試點(diǎn)省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，以《規(guī)劃》為依據(jù)制定的《福建海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作方案》（以下簡稱《試點(diǎn)方案》）也獲得了國家發(fā)展改革委的批復(fù)?！兑?guī)劃》同時(shí)確定了今后兩個(gè)階段的發(fā)展目標(biāo)：到2015年，海洋生產(chǎn)總值達(dá)到7300億元，年均增長14%以上；到2020年，全面建成海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。
5.由中國華能集團(tuán)自主研發(fā)建設(shè)的我國首個(gè)菲涅爾式光熱聯(lián)合循環(huán)混合電站近日在海南三亞竣工投產(chǎn)。該項(xiàng)目的建成，標(biāo)志著我國成功掌握了太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)和工藝。
6.中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第七次全體會(huì)議，于11月1日至4日在北京舉行。全會(huì)由中央政治局主持，中央委員會(huì)總書記胡錦濤作重要講話。會(huì)議聽取和討論胡錦濤受中央政治局委托作的工作報(bào)告。全會(huì)討論并通過黨的十七屆中央委員會(huì)向黨的第十八次全國代表大會(huì)的報(bào)告，討論并通過《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，決定將這兩份文件提請黨的第十八次全國代表大會(huì)審議。習(xí)近平就黨的十七屆中央委員會(huì)向黨的第十八次全國代表大會(huì)的報(bào)告討論稿和《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》討論稿向全會(huì)作說明。全會(huì)決定增補(bǔ)范長龍、許其亮為中共中央軍事委員會(huì)副主席。全會(huì)審議并通過《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于薄熙來嚴(yán)重違紀(jì)問題的審查報(bào)告》、《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于劉志軍嚴(yán)重違紀(jì)問題的審查報(bào)告》。
7.國土資源部11月4日宣布，由中央地質(zhì)勘查基金投資并組織實(shí)施的內(nèi)蒙古中部大營地區(qū)鈾礦勘查取得重大突破，發(fā)現(xiàn)國內(nèi)目前最大規(guī)模的可地浸砂巖型鈾礦床。該地區(qū)累計(jì)控制鈾資源量已經(jīng)躋身于世界級大礦的行列。
8.國務(wù)院總理溫家寶11月5日在老撾萬象出席第九屆亞歐首腦會(huì)議第一次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，并作了題為《共同擔(dān)負(fù)起促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重任》的主旨發(fā)言。提及國際金融危機(jī)問題，溫家寶提出四點(diǎn)建議：第一，自由、開放、公正的國際貿(mào)易是世界經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿?；第二，加?qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)仍是當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)；第三，共同推動(dòng)科技創(chuàng)新是戰(zhàn)勝危機(jī)的根本手段；第四，健全的全球經(jīng)濟(jì)治理體系是世界經(jīng)濟(jì)增長的制度保障。溫家寶還就深化亞歐合作提出四項(xiàng)倡議：舉辦亞歐會(huì)議未來發(fā)展方向研討會(huì)；建立亞歐水資源科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)；開展亞歐林業(yè)示范項(xiàng)目；更好地發(fā)揮亞歐基金的作用。
9.貴州省正式被國務(wù)院扶貧辦列入世行貸款中國貧困片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)示范項(xiàng)目。貴州省世行貸款貴州農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目被國家發(fā)改委、財(cái)政部列入世行貸款2013—2015財(cái)年備選項(xiàng)目規(guī)劃。兩個(gè)項(xiàng)目貸款總額為1.4億美元，折合人民幣8.82億元，將極大推動(dòng)新階段的貴州扶貧攻堅(jiān)。
10.為支持各地統(tǒng)籌安排預(yù)算資金，做好2013年公共衛(wèi)生工作，近日中央財(cái)政提前下達(dá)2013年公共衛(wèi)生專項(xiàng)補(bǔ)助資金272.6億元，主要用于支持各地繼續(xù)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)，實(shí)施艾滋病等重大傳染病防治以及農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩、農(nóng)村婦女孕前和孕早期補(bǔ)服葉酸、農(nóng)村婦女宮頸癌乳腺癌檢查、改水改廁、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。
11.為提高預(yù)算完整性，加快支出進(jìn)度，中央財(cái)政近日提前下達(dá)安排2013年預(yù)算資金82億元，用于實(shí)施國家基本藥物制度補(bǔ)助。其中，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度補(bǔ)助資金63億元，村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度補(bǔ)助資金19億元，由各地統(tǒng)籌用于2013年實(shí)施國家基本藥物制度的補(bǔ)助。
12.中國—東盟互聯(lián)互通合作委員會(huì)第一次會(huì)議11月7日在印度尼西亞首都雅加達(dá)舉行。在會(huì)議上，雙方回顧了互聯(lián)互通領(lǐng)域的合作進(jìn)展，對已取得的成果表示滿意。雙方還就下一步深化互聯(lián)互通領(lǐng)域的合作交換了意見，并達(dá)成共識(shí)，一致同意中國—東盟互聯(lián)互通合作委員會(huì)將定期或根據(jù)需要召開會(huì)議，落實(shí)中國和東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于促進(jìn)中國與東盟互聯(lián)互通合作的有關(guān)共識(shí)和倡議。
13.11月8日，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂開幕。大會(huì)的主題是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。胡錦濤代表第十七屆中央委員會(huì)向大會(huì)作了題為《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗》的報(bào)告。胡錦濤同志在參加十八大江蘇代表團(tuán)討論時(shí)指出，黨的十八大報(bào)告是新形勢下奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。我們要以學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)十八大精神為新起點(diǎn)，深刻認(rèn)識(shí)肩負(fù)的責(zé)任和使命，繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗，在推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中取得新的更大成績。溫家寶同志在參加十八大天津代表團(tuán)討論時(shí)強(qiáng)調(diào)，胡錦濤同志所作的報(bào)告高瞻遠(yuǎn)矚，全面總結(jié)了過去五年以至十年的工作成績和基本經(jīng)驗(yàn)，在深入分析形勢的基礎(chǔ)上提出了今后五年和更長時(shí)期的奮斗目標(biāo)和任務(wù)，報(bào)告有實(shí)踐基礎(chǔ)，有理論創(chuàng)新，有全局視野，有戰(zhàn)略謀劃。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)這個(gè)報(bào)告，把中國特色社會(huì)主義事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。
14.中國常駐聯(lián)合國副代表王民11月8日在紐約聯(lián)合國總部人權(quán)議題會(huì)議上表示，國際社會(huì)應(yīng)“摒棄在人權(quán)問題上搞政治化和雙重標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)人權(quán)對話與合作”，以應(yīng)對國際人權(quán)事業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)。某些國家熱衷于借人權(quán)問題指責(zé)干涉發(fā)展中國家，以保護(hù)平民、維護(hù)人權(quán)為名，行干涉他國內(nèi)政之實(shí)，無視和踐踏《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則。中方對此深表關(guān)注。
15.黨的十八大主席團(tuán)舉行第二次會(huì)議，胡錦濤同志主持會(huì)議。大會(huì)秘書長習(xí)近平就十八屆中央委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選建議名單作說明。會(huì)議通過將關(guān)于十七屆中央委員會(huì)報(bào)告的決議（草案）、關(guān)于十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告的決議（草案）、關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議（草案）提交各代表團(tuán)討論；表決通過將十八屆中央委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選建議名單提交各代表團(tuán)醞釀；通過了大會(huì)選舉辦法。
16.據(jù)中國政府網(wǎng)發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》，按照《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定，國務(wù)院決定于2013年開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2013年12月31日，普查時(shí)期資料為2013年年度資料。
17.中科院電工研究所延慶太陽能熱發(fā)電實(shí)驗(yàn)電站：8月，電站首次太陽能發(fā)電實(shí)驗(yàn)獲得成功，至今已無故障運(yùn)行3個(gè)多月，這標(biāo)志著我國首座太陽能熱發(fā)電實(shí)驗(yàn)電站順利建成。我國成為繼美國、德國、西班牙之后，世界上第四個(gè)掌握集成大型太陽能熱發(fā)電站有關(guān)技術(shù)的國家。
18.第九屆中國航空航天博覽會(huì)11月13日在珠海舉行，來自39個(gè)國家和地區(qū)的650多家參展商和100多架飛行器實(shí)物齊聚這里，28200平方米的室內(nèi)展覽面積為中外廠家提供了展示舞臺(tái)，228家中外媒體的2000多名記者也見證了這次藍(lán)天盛會(huì)。
19.中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)在京閉幕。大會(huì)選出新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，通過關(guān)于十七屆中央委員會(huì)報(bào)告的決議、關(guān)于中央紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告的決議、關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議，胡錦濤同志主持大會(huì)并發(fā)表重要講話。
20.中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第一次全體會(huì)議，于2012年11月15日在北京舉行。全會(huì)選舉了中央政治局委員、中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員、中央委員會(huì)總書記；根據(jù)中央政治局常務(wù)委員會(huì)的提名，通過了中央書記處成員，決定了中央軍事委員會(huì)組成人員；批準(zhǔn)了十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生的書記、副書記和常務(wù)委員會(huì)委員人選。習(xí)近平同志當(dāng)選中共中央總書記、中共中央軍委主席。
21.中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，于2012年11月15日在北京舉行第一次全體會(huì)議。王岐山同志主持會(huì)議。全會(huì)選舉了中央紀(jì)律檢查委員會(huì)書記、副書記和常務(wù)委員會(huì)委員，報(bào)中央委員會(huì)批準(zhǔn)。
22.中央國家機(jī)關(guān)工委11月15日下發(fā)通知，號(hào)召中央國家機(jī)關(guān)各級黨組織按照中央的部署和要求，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)抓緊抓好。
23.渣打銀行宣布推出“人民幣環(huán)球指數(shù)”，這是市場上首個(gè)多方位追蹤人民幣發(fā)展、反映離岸人民幣活動(dòng)規(guī)模、水平和走勢的量化指數(shù)，也為市場了解人民幣國際化的推進(jìn)提供了參考。該指數(shù)主要覆蓋香港、倫敦和新加坡等三個(gè)主要的人民幣離岸市場，計(jì)算人民幣存款、點(diǎn)心債和存款證、貿(mào)易結(jié)算和其他國際支付，以及外匯交易等四個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
24.商務(wù)部11月16日公布《酒類流通管理辦法(修訂)(征求意見稿)》，規(guī)定酒類流通實(shí)行經(jīng)營者備案登記制和溯源制；向未成年人售酒者，處2000元以下罰款。要求酒類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi)，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務(wù)主管部門辦理首次備案登記，領(lǐng)取《酒類流通備案登記證》。
25.證監(jiān)會(huì)11月16日正式發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)與上市公司重大資產(chǎn)重組相關(guān)股票異常交易監(jiān)管的暫行規(guī)定》。此規(guī)定將于12月17日施行。要求上市公司停牌進(jìn)入重大資產(chǎn)重組程序后，證券交易所立即啟動(dòng)股票異常交易核查程序，并及時(shí)將股票異常交易信息上報(bào)證監(jiān)會(huì)。在重大資產(chǎn)重組進(jìn)程中，證券交易所負(fù)責(zé)督促上市公司及時(shí)進(jìn)行信息披露和風(fēng)險(xiǎn)提示，強(qiáng)化中小投資者的知情權(quán)，保護(hù)中小投資者的合法權(quán)益。
26.十八屆中共中央政治局11月17日上午就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神進(jìn)行第一次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義是貫穿黨的十八大報(bào)告的一條主線。我們要緊緊抓住這條主線，把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)，把黨的十八大精神學(xué)得更加深入、領(lǐng)會(huì)得更加透徹、貫徹得更加自覺。
27.第15次中國－東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議11月19日在柬埔寨金邊舉行。中國國務(wù)院總理溫家寶和東盟十國領(lǐng)導(dǎo)人出席。溫家寶與柬埔寨首相洪森共同主持會(huì)議。會(huì)議發(fā)表了“紀(jì)念《南海各方行為宣言》簽署十周年聯(lián)合聲明”。過去15年來，東盟和中國在共同克服金融危機(jī)，公共衛(wèi)生危機(jī)和自然災(zāi)害中相互支持、相互幫助、密切合作，取得了豐碩成果，彼此結(jié)下了深厚友誼。
28.在柬埔寨金邊召開的東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議期間，中日韓三國經(jīng)貿(mào)部長舉行會(huì)晤，宣布啟動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)談判。區(qū)域貿(mào)易和投資的進(jìn)一步一體化將促進(jìn)區(qū)域貨幣的進(jìn)一步融合，人民幣區(qū)域化的進(jìn)程也將進(jìn)一步加快。目前亞洲的經(jīng)貿(mào)安排框架主要有“東盟10+1”、中日韓自貿(mào)區(qū)、美國推動(dòng)的TPP。隨著中日韓自貿(mào)區(qū)談判正式啟動(dòng)，RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系)也將啟動(dòng)談判。
29.美國總統(tǒng)藝術(shù)人文委員會(huì)在白宮舉行該委員會(huì)的第十五屆“國家藝術(shù)人文青年活動(dòng)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)儀式”。美國總統(tǒng)夫人米歇爾?奧巴馬向12個(gè)本國獲獎(jiǎng)項(xiàng)目和1個(gè)國際獲獎(jiǎng)項(xiàng)目頒發(fā)獎(jiǎng)牌和獎(jiǎng)金。今年的國際獲獎(jiǎng)項(xiàng)目是中國西部文化生態(tài)工作室在當(dāng)?shù)厍嗌倌戤?dāng)中開展的“百首侗歌”項(xiàng)目。
30.近日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)將每年的12月2日確定為“全國交通安全日”，主要考慮數(shù)字“122”作為我國道路交通事故報(bào)警電話，于1994年開通并投入使用。今年中央文明辦、公安部、教育部、司法部、交通運(yùn)輸部、安全監(jiān)管總局等多部門將圍繞“遵守交通信號(hào)，安全文明出行”的主題，聯(lián)合部署“全國交通安全日”活動(dòng)。日前，公安部交通管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，已部署開展交通信號(hào)燈排查整改，加大對非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)撕托腥说倪`法教育，防止“中國式過馬路”。
31.國家食品藥品監(jiān)管局制定了《仿制藥質(zhì)量一致性評價(jià)工作方案（征求意見稿）》，即日起向社會(huì)公開征求意見。方案明確，2015年完成基本藥物目錄中固體口服制劑質(zhì)量一致性評價(jià)，2015—2020年開展注射劑及其他劑型的質(zhì)量一致性評價(jià)。仿制藥是與被仿制藥具有相同的活性成分、劑型、給藥途徑和治療作用的替代藥品。目前，我國批準(zhǔn)上市的藥品1.6萬種，藥品批準(zhǔn)文號(hào)18.7萬個(gè)；其中，化學(xué)藥品0.7萬種，批準(zhǔn)文號(hào)12.1萬，絕大多數(shù)藥品為仿制藥。
32.我國第一艘航母“遼寧艦”交接入列后，海軍官兵按計(jì)劃迅速投入緊張的出海訓(xùn)練和科研試驗(yàn)任務(wù)中。其間，順利進(jìn)行了殲—15飛機(jī)起降飛行訓(xùn)練。航母平臺(tái)和飛機(jī)的技術(shù)性能得到了充分驗(yàn)證，艦機(jī)適配性能良好，達(dá)到了設(shè)計(jì)指標(biāo)要求。11月25日，殲—15艦載機(jī)研制現(xiàn)場總指揮羅陽在大連執(zhí)行任務(wù)時(shí)突發(fā)疾病逝世。中共中央總書記、中央軍委主席習(xí)近平作出重要指示，要求很好地總結(jié)和宣傳羅陽同志的先進(jìn)事跡，廣大黨員、干部要學(xué)習(xí)羅陽同志的優(yōu)秀品質(zhì)和可貴精神。他投身祖國航空事業(yè)30年來，秉持航空報(bào)國的志向，堅(jiān)持敬業(yè)誠信、創(chuàng)新超越的理念，兢兢業(yè)業(yè)，攻堅(jiān)克難，長年超負(fù)荷工作，帶領(lǐng)工程技術(shù)人員完成了多個(gè)重點(diǎn)型號(hào)研制，直至生命的最后一刻，為我國航空事業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。
33.61歲的著名旅法作曲家陳其鋼日前獲得法蘭西學(xué)院藝術(shù)院頒發(fā)的2012年羅西尼獎(jiǎng)，成為獲此殊榮的首位華人。羅西尼獎(jiǎng)是為紀(jì)念19世紀(jì)著名歌劇作曲家羅西尼而設(shè)立的，用于獎(jiǎng)勵(lì)年度最優(yōu)秀的作曲家。
34.交通運(yùn)輸部南海航海保障中心11月26日正式掛牌運(yùn)轉(zhuǎn)，該中心將負(fù)責(zé)我國2/3海域面積的航海保障服務(wù)。南海航海保障中心轄區(qū)范圍覆蓋廣東、廣西、海南三省區(qū)，海域面積達(dá)到210萬平方公里，約占全國海域面積2/3。
35.11月26日，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十八次締約方會(huì)議和《京都議定書》第八次締約方會(huì)議在卡塔爾首都多哈正式開幕，來自194個(gè)國家和地區(qū)的代表團(tuán)、學(xué)者及非政府組織代表出席。本屆大會(huì)主席、卡塔爾政要阿卜杜拉?阿提亞說，主辦方將提供必要保障，確保在規(guī)定時(shí)間框架內(nèi)完成工作。當(dāng)前氣候變化國際談判基本分成三大陣營——?dú)W盟、“傘形集團(tuán)”和發(fā)展中國家集團(tuán)。以美國、日本、加拿大等國組成的“傘形集團(tuán)”會(huì)前多次表示不接受《京都議定書》第二承諾期。中國敦促發(fā)達(dá)國家履行減排承諾。
36.國務(wù)院總理溫家寶11月28日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作匯報(bào)，討論通過《中華人民共和國土地管理法修正案（草案）》。對農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償制度作了修改。會(huì)議決定將草案提請全國人大常委會(huì)審議。
37.日前，上海市人民政府法制辦公室公布，上海將就《上海市居住證管理辦法（草案）》公開征求意見。意見稿規(guī)定，《居住證》將實(shí)行積分制，有效期為1至5年。通過設(shè)置指標(biāo)體系，對每項(xiàng)指標(biāo)賦予一定的分值，由人力資源和社會(huì)保障部門對《居住證》A證的申請人進(jìn)行評分。持A證的人員，其子女可在上海參加中考、高考。
38.近日在珠海召開的航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展論證會(huì)上，國家空中交通管制委員會(huì)辦公室副局長馬欣透露，歷經(jīng)兩年試點(diǎn)“熱身”后，我國低空空域管理放開將從2013年開始進(jìn)入全國推廣階段。低空空域開放是通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展最關(guān)鍵的先決條件。開放低空后，發(fā)展起來的通用航空產(chǎn)業(yè)將“制作”出上下游規(guī)模高達(dá)萬億元的“市場蛋糕”。
39.第25個(gè)世界艾滋病日前夕，國務(wù)院總理溫家寶11月30日上午在中南海與艾滋病感染者、艾滋病致孤兒童、上訪人員、醫(yī)務(wù)人員、科研人員、志愿者和有關(guān)國際組織代表座談。溫家寶認(rèn)真聽取了大家介紹的情況和提出的建議，并就下一步艾滋病防治工作講了意見。
40.國家蛋白質(zhì)科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施—北京基地（鳳凰工程）11月30日在北京市中關(guān)村生命科學(xué)園開工建設(shè)。這是我國生命科學(xué)領(lǐng)域最大的單體項(xiàng)目，是我軍后勤系統(tǒng)承建的第一個(gè)國家重大基礎(chǔ)設(shè)施。
二、國際部分：
1.美國海軍擬用5.64億美元繼續(xù)進(jìn)行“俄亥俄替代”項(xiàng)目的研發(fā)，該項(xiàng)目在2013年財(cái)政預(yù)算中是為了設(shè)計(jì)并建造新一代12艘戰(zhàn)略導(dǎo)彈核動(dòng)力潛艇。其海軍新一代航母“福特”級首艦“福特”號(hào)也已完成大部分建造工作，明年即將下水，2015年部署，該級航母將建造11艘。
2.11月2日，第十二次環(huán)印度洋地區(qū)合作聯(lián)盟（以下簡稱環(huán)印聯(lián)盟）部長理事會(huì)會(huì)議在印度古爾岡舉行。會(huì)議發(fā)表了《古爾岡公報(bào)》，并宣布接納科摩羅為新成員國，同時(shí)美國也成為新對話伙伴國。
3.當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月6日，南非正式發(fā)行新紙幣。南非新紙幣分為200蘭特、100蘭特、50蘭特、20蘭特和10蘭特5種，正面印有曼德拉頭像，背面為“五大獸”——大象、獅子、獵豹、野牛和犀牛的圖像，防偽標(biāo)志也是曼德拉的頭像，以此紀(jì)念反種族隔離英雄、新南非第一位總統(tǒng)納爾遜?曼德拉。
4.在11月6日舉行的美國大選中，現(xiàn)任總統(tǒng)、民主黨總統(tǒng)候選人奧巴馬贏得連任。11月17日奧巴馬開始訪問緬甸、柬埔寨和泰國。奧巴馬簽署連任成功后的第一份文件：制裁伊朗，五角大樓證實(shí)伊朗戰(zhàn)機(jī)向美國偵察機(jī)開火的事件。
5.日本外相玄葉光一郎在東京會(huì)見了哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土庫曼斯坦5個(gè)中亞國家的外長，承諾給予上述國家財(cái)政援助。日本擬注資7億美元，從事天然氣、石油和稀土資源的開發(fā)。目前，相關(guān)的談判正在進(jìn)行當(dāng)中。
6.當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月11日，美國正式宣布支持?jǐn)⒗麃喎磳ε?。美國國?wù)院發(fā)言人馬克?唐納在一份聲明中說，美國方面期待支持“敘利亞全國委員會(huì)”“推翻阿薩德統(tǒng)治”，“開創(chuàng)和平、公正、民主、敘利亞全體人民所應(yīng)得的未來”。11月10日，“敘利亞全國委員會(huì)”在卡塔爾首都多哈舉行領(lǐng)導(dǎo)層會(huì)議，喬治?薩布拉當(dāng)選為該組織新任主席。
7.11月16日，日本眾議院當(dāng)天下午召開全體會(huì)議，議長橫路孝弘宣讀了解散詔書，眾議院就此宣告解散。
8.美國總統(tǒng)奧巴馬11月18日在曼谷與泰國總理英拉?西那瓦舉行會(huì)談，雙方表示將進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)與安全領(lǐng)域合作。奧巴馬在會(huì)談后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說，美國目前最重要的任務(wù)是加強(qiáng)與亞太地區(qū)國家的交往與合作，進(jìn)一步鞏固與盟友的關(guān)系。他說，美國承諾與泰國加強(qiáng)安全防務(wù)、貿(mào)易投資等多個(gè)領(lǐng)域的合作。
9.第二十一屆東盟峰會(huì)11月18日在柬埔寨首都金邊開幕。東盟輪值主席國柬埔寨首相洪森宣布本屆峰會(huì)開幕，并在會(huì)上致辭。他表示到2015年實(shí)現(xiàn)東盟共同體應(yīng)始終是東盟的首要任務(wù)。此次峰會(huì)的主題是“東盟：一個(gè)共同體，共同的命運(yùn)”。峰會(huì)期間將簽署《東盟人權(quán)宣言》、第二十一屆東盟峰會(huì)主席聲明等一系列重要文件。
10.剛果（金）反政府武裝“M23運(yùn)動(dòng)”11月20日聲稱，已經(jīng)攻占了該國東部重要城鎮(zhèn)戈馬，并控制了當(dāng)?shù)貦C(jī)場。同一天，剛果（金）總統(tǒng)卡比拉發(fā)表電視講話，呼吁全體國民共同抵抗反政府武裝。
11.11月20日，法國軍隊(duì)將位于阿富汗東部卡皮薩省的內(nèi)杰拉卜軍事基地正式移交給阿富汗政府軍，標(biāo)志著法軍結(jié)束了在阿富汗的戰(zhàn)斗任務(wù)。
12.日本政府在11月22日的內(nèi)閣會(huì)議上正式?jīng)Q定起用木寺昌人接替9月突然病逝的西宮伸一出任駐華大使。預(yù)計(jì)木寺昌人將于12月下旬赴任。木寺昌人畢業(yè)于東京大學(xué)，1976年進(jìn)入外務(wù)省工作，今年9月起擔(dān)任內(nèi)閣官房副長官助理。此前他曾任外務(wù)省國際合作局長、外務(wù)省官房長等職。
13.塞拉利昂國家選舉委員會(huì)11月23日晚宣布，塞全國人民大會(huì)黨候選人、現(xiàn)任總統(tǒng)歐內(nèi)斯特。巴伊?？屏_馬在大選中贏得58.7％的選票，成功連任。此次是塞拉利昂2002年結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)以來的第三次總統(tǒng)大選，也是10年來首次由塞拉利昂方面獨(dú)立組織的選舉。
14.11月29日，第67屆聯(lián)合國大會(huì)以138票贊成、9票反對、41票棄權(quán)通過決議，決定在聯(lián)合國給予巴勒斯坦觀察員國地位。 巴勒斯坦高級談判代表表示，成功獲得“觀察員國”資格是巴勒斯坦人最終結(jié)束占領(lǐng)、收回所有權(quán)利過程中的“一個(gè)里程碑式事件”。
15.歐盟外長會(huì)11月29日作出決議，授權(quán)歐盟委員會(huì)與日本政府開始自由貿(mào)易協(xié)定談判。協(xié)定除包括貨物、服務(wù)、投資的自由貿(mào)易外，還包括訂立歐日之間與貿(mào)易相關(guān)的規(guī)則以及消除非關(guān)稅貿(mào)易壁壘等。日本是歐盟的第七大貿(mào)易伙伴，歐盟是日本的第三大貿(mào)易伙伴。
16.丹麥外交部11月29日發(fā)布新聞公報(bào)稱，正在加拿大訪問的丹麥外交大臣瑟芬達(dá)爾與加拿大外交部長貝爾德簽訂了一項(xiàng)劃界協(xié)議，明確劃分了兩國在北冰洋海域的邊界。兩國還將繼續(xù)就有爭議的漢斯島的領(lǐng)土歸屬問題展開談判。該協(xié)議將替代丹麥與加拿大于1973年簽署的劃界協(xié)議。隨著技術(shù)的進(jìn)步，新協(xié)議有利于更精確地界定兩國邊界線。
17.美國參議院全體會(huì)議當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月29日決定，在2013財(cái)年“國防授權(quán)法案”中增加一附加條款，明確規(guī)定美國對日防衛(wèi)義務(wù)的《日美安保條約》的第五條適用于釣魚島。美國民主黨議員詹姆斯.韋伯在參議院通過決定后發(fā)表聲明稱，這一附加條款強(qiáng)調(diào)了美日同盟的重要性，將是美國“支持亞太地區(qū)重要盟國的強(qiáng)有力的表態(tài)”。
18.經(jīng)過近一年的拉鋸談判，五角大樓11月30日宣布初步敲定采購第五批F-35戰(zhàn)機(jī)的合同。根據(jù)合同，生產(chǎn)商洛克希德.馬丁公司將向美軍交付32架戰(zhàn)機(jī)，造價(jià)料在40億美元上下。
