為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，河北公務(wù)員考試網(wǎng)（www.sykuotai.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“城鄉(xiāng)建設(shè)要加強(qiáng)歷史文化保護(hù)”。希望考生閱讀本文，對(duì)申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【熱點(diǎn)背景】
2021年初秋，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的意見》，到提出城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史文化保護(hù)兩步走的策略，即：
2025年，多層級(jí)多要素的城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系初步構(gòu)建，城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)基本做到應(yīng)保盡保，形成一批可復(fù)制可推廣的活化利用經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)性破壞行為得到明顯遏制，歷史文化保護(hù)傳承工作融入城鄉(xiāng)建設(shè)的格局基本形成。
到2035年，系統(tǒng)完整的城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系全面建成，城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)、充分利用，不敢破壞、不能破壞、不想破壞的體制機(jī)制全面建成，歷史文化保護(hù)傳承工作全面融入城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，人民群眾文化自覺和文化自信進(jìn)一步提升。
8月24日上午，習(xí)近平考察承德避暑山莊時(shí)指出，我國是世界文化和自然遺產(chǎn)大國。承德避暑山莊底蘊(yùn)深厚，在民族交往交流交融、宗教與社會(huì)相適應(yīng)、傳統(tǒng)文化保護(hù)和傳承、人與自然和諧相處等方面具有重要?dú)v史價(jià)值和時(shí)代意義。
【公考角度解讀】
[提出觀點(diǎn)]
在城鄉(xiāng)建設(shè)中系統(tǒng)保護(hù)、利用、傳承好歷史文化遺產(chǎn)，對(duì)延續(xù)歷史文脈、推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)定文化自信、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國具有重要意義。
[原因分析]
世界文化和自然遺產(chǎn)是人類文明發(fā)展和自然演進(jìn)的重要成果，也是促進(jìn)不同文明交流互鑒的重要載體。保護(hù)好、傳承好、利用好這些寶貴財(cái)富，是我們的共同責(zé)任，是人類文明賡續(xù)和世界可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
我國是世界文化和自然遺產(chǎn)大國。要保護(hù)好、傳承好、利用好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，挖掘其豐富內(nèi)涵，以利于更好堅(jiān)定文化自信、凝聚民族精神。只有充滿自信的文明才能在保持自己特色的同時(shí)包容、借鑒、吸收各種文明的優(yōu)秀成果。
保護(hù)好古建筑、保護(hù)好文物就是保存歷史，保存城市的文脈，保存歷史文化名城無形的優(yōu)良傳統(tǒng)。保護(hù)好古建筑有利于保存名城傳統(tǒng)風(fēng)貌和個(gè)性。現(xiàn)在許多城市在開發(fā)建設(shè)中，毀掉許多古建筑，搬來許多洋建筑，城市逐漸失去個(gè)性。在城市建設(shè)開發(fā)時(shí)，應(yīng)注意吸收傳統(tǒng)建筑的語言，這有利于保持城市的個(gè)性。
[對(duì)策措施]
一是構(gòu)建城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系。要準(zhǔn)確把握保護(hù)傳承體系基本內(nèi)涵，在城鄉(xiāng)建設(shè)中全面保護(hù)好中國古代、近現(xiàn)代歷史文化遺產(chǎn)和當(dāng)代重要建設(shè)成果，全方位展現(xiàn)中華民族悠久連續(xù)的文明歷史、中國近現(xiàn)代歷史進(jìn)程、中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民不懈奮斗的光輝歷程、中華人民共和國成立與發(fā)展歷程、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大征程。分級(jí)落實(shí)保護(hù)傳承體系重點(diǎn)任務(wù)。建立城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系三級(jí)管理體制。
二是加強(qiáng)保護(hù)利用傳承。劃定各類保護(hù)對(duì)象的保護(hù)范圍和必要的建設(shè)控制地帶，保護(hù)文物本體及其周邊環(huán)境。在城市更新中禁止大拆大建、拆真建假、以假亂真，不破壞地形地貌、不砍老樹，不破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌，不隨意改變或侵占河湖水系，不隨意更改老地名。堅(jiān)持以用促保，讓歷史文化遺產(chǎn)在有效利用中成為城市和鄉(xiāng)村的特色標(biāo)識(shí)和公眾的時(shí)代記憶，讓歷史文化和現(xiàn)代生活融為一體，實(shí)現(xiàn)永續(xù)傳承。
三是建立健全工作機(jī)制。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)建設(shè)與各類歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作協(xié)同，加強(qiáng)制度、政策、標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)對(duì)接。建立歷史文化資源調(diào)查評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)開展調(diào)查、評(píng)估和認(rèn)定工作，及時(shí)擴(kuò)充保護(hù)對(duì)象，豐富保護(hù)名錄。堅(jiān)持基本建設(shè)考古前置制度，建立歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)提前介入城鄉(xiāng)建設(shè)的工作機(jī)制。鼓勵(lì)各方主體在城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承的規(guī)劃、建設(shè)、管理各環(huán)節(jié)發(fā)揮積極作用。強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化考核問責(zé)。將歷史文化保護(hù)傳承工作納入全國文明城市測(cè)評(píng)體系。
