為進一步幫助考生提升申論答題水平，河北公務員考試網(wǎng)（www.sykuotai.com）特別推薦申論熱點解讀“建設數(shù)字鄉(xiāng)村 實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興”。希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。
【熱點背景】
打開手機，遠程“掌控”蔬菜大棚里的溫濕度；跟著導航，大農(nóng)機無人操作卻可以精準播種、精準灑藥；網(wǎng)上下單，城里人可以買到千里之外的鄉(xiāng)村特產(chǎn)……數(shù)字經(jīng)濟的觸角延伸到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的眾多領域，改變著鄉(xiāng)村生活的點點滴滴。在清華大學張副院長看來，這一幕幕生動場景，詮釋的都是數(shù)字鄉(xiāng)村建設為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的強勁動能。
【公考角度解讀】
一、數(shù)字鄉(xiāng)村建設面臨四大挑戰(zhàn)
1.數(shù)字賦能與數(shù)字適應的關系。我國鄉(xiāng)村數(shù)字化賦能的終極對象是文化層次低且類型分化明顯的農(nóng)民，他們存在著比較普遍的數(shù)字不適應所導致的數(shù)字鴻溝問題。
2.數(shù)字排他與數(shù)字共享的關系。數(shù)字(數(shù)據(jù)、信息)這一要素及其轉化品，既具有私人屬性，又具有公共屬性，前者具有排他性，后者則具有共享性。
3.數(shù)字資本與社會資本的關系。中國鄉(xiāng)村社會是典型的關系社會。數(shù)字盡管可以智能化、快捷化，但往往難以人格化和人性化，在數(shù)字鄉(xiāng)村的建設中，尤其是數(shù)字治理的過程中，如何既發(fā)揮數(shù)字資本的功效，又發(fā)揮社會資本的功能，實現(xiàn)數(shù)字化與人格化的相互兼容，極為重要。
4.數(shù)字帶動與數(shù)字替代的關系。數(shù)字化對鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活起到一定帶動及替代作用，但同時要避免線上帶動、替代所導致的公共事務線上業(yè)務增加、線下并未減少，或是生產(chǎn)流通領域線下業(yè)態(tài)蕭條、就業(yè)壓力及其連鎖反應的不利影響。
二、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展五大顯著標志
1.鄉(xiāng)村信息基礎設施建設不斷加強與完善。主要體現(xiàn)在電信基礎設施全面升級，新一代互聯(lián)網(wǎng)技術得到普遍應用，并且基本覆蓋行政村。同時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺建設已見成效，形成重點農(nóng)產(chǎn)品單品種全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)采集、分析、發(fā)布和服務為主線的全鏈條數(shù)據(jù)應用體系。
2.數(shù)字技術與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟深度融合。覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)的數(shù)字鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、電商農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。
3.鄉(xiāng)村治理數(shù)字化水平明顯提升。基本建成“互聯(lián)網(wǎng)+政務”、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”以及平安鄉(xiāng)村、智慧鄉(xiāng)村等數(shù)字化信息平臺與體系，這些平臺和體系在疫情防控、基層黨建、“三資”管理、村莊治理中發(fā)揮重要作用。
4.鄉(xiāng)村信息服務與共享更加完善。信息進村入戶工程取得顯著成效，表現(xiàn)在鄉(xiāng)村就業(yè)、社保、醫(yī)療、科教等各類惠農(nóng)服務網(wǎng)點越來越普及;普惠金融服務站基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村全覆蓋;農(nóng)產(chǎn)品線上產(chǎn)銷對接服務以及網(wǎng)絡扶貧、網(wǎng)上法律咨詢等服務都取得明顯成效。
5.鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化藉由數(shù)字技術、網(wǎng)絡技術日漸復蘇。包括非遺在內(nèi)的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)技藝，經(jīng)數(shù)字化處理、網(wǎng)絡化傳播，得以實現(xiàn)現(xiàn)代傳承。以國風(包括鄉(xiāng)風)為代表的文化符號，已不再是土味或落后的象征，而成為傳統(tǒng)元素再創(chuàng)新的文化自信現(xiàn)象。
三、數(shù)字鄉(xiāng)村建設四大重點
應對數(shù)字鄉(xiāng)村建設所面臨的新挑戰(zhàn)，需要建構和營造良好的數(shù)字生態(tài)環(huán)境。良好的數(shù)字生態(tài)環(huán)境包括數(shù)字化的硬環(huán)境和軟環(huán)境兩個層面：一是建成布局完善、功能齊全、業(yè)態(tài)多樣、高效運行的數(shù)字基礎設施體系、數(shù)字網(wǎng)絡平臺和數(shù)字營運與管控體系;二是形成數(shù)字共享與保護、數(shù)字市場與規(guī)制、數(shù)字賦能與適應、數(shù)字帶動與替代、數(shù)字技術與創(chuàng)新、數(shù)字人才與結構、數(shù)字文化與認同、數(shù)字服務與需求以及數(shù)字治理智能化與人格化相互匹配、互為促進、良性循環(huán)的數(shù)字化格局。
基于此，當前我國數(shù)字鄉(xiāng)村建設的重點，一是抓緊制定各地數(shù)字鄉(xiāng)村建設與發(fā)展規(guī)劃，以科學的規(guī)劃引領數(shù)字鄉(xiāng)村的建設與發(fā)展。二是在規(guī)劃基礎上，繼續(xù)強化對數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎設施的建設，優(yōu)化數(shù)字信息網(wǎng)點、互聯(lián)網(wǎng)平臺和鄉(xiāng)村數(shù)字化產(chǎn)業(yè)的布局。三是建立和完善數(shù)字產(chǎn)權與保護法(或條例)，激活數(shù)字生產(chǎn)力，規(guī)范數(shù)字交易市場，增進數(shù)字共享水平。四是加快鄉(xiāng)村數(shù)字人才培養(yǎng)和數(shù)字應用技術的普及，不斷增強廣大農(nóng)民的數(shù)字適應能力，加快廣大農(nóng)民融入數(shù)字鄉(xiāng)村建設和發(fā)展的進程。
