轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式，首先要轉(zhuǎn)變觀念，要從單純的“文化搭臺，經(jīng)濟(jì)唱戲”轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)文化一體化科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略思想上來。隨著全球化時(shí)代信息傳播媒介的高速發(fā)展和消費(fèi)社會的來臨，文化生產(chǎn)日益成為經(jīng)濟(jì)生活的重要組成部分，像電視、電影、出版、音像、文藝演出、工藝美術(shù)、體育比賽、廣告等產(chǎn)業(yè)，都越來越發(fā)展為龐大的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，甚至成為許多國家國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。特別是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正在分化出許多新生的產(chǎn)業(yè)類別，如動漫、網(wǎng)游、數(shù)字設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)電視、手機(jī)電影、手機(jī)音樂、手機(jī)報(bào)刊、手機(jī)娛樂等，對社會生活、經(jīng)濟(jì)生活的影響越來越大。這些都體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)文化一體化的發(fā)展趨勢，對此，我們必須高度重視，順應(yīng)這一發(fā)展潮流。
轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式，還要實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與公共文化服務(wù)的協(xié)同發(fā)展。一方面，發(fā)展公共文化服務(wù)、構(gòu)建公共文化服務(wù)體系是以人為本、保障公民基本文化權(quán)利、提升公民文化素養(yǎng)、構(gòu)建和諧社會的必然要求，是提升文化軟實(shí)力、實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的重要途徑，也是實(shí)施中國文化走出去、展現(xiàn)文化中國形象的根本措施。另一方面，發(fā)展以市場為導(dǎo)向的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將為我國公民提供更豐富多彩的文化產(chǎn)品，以適應(yīng)不同層次的多樣化的個(gè)性需求。同時(shí)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大后，還可以全面提升文化自身的造血功能，為公共文化服務(wù)體系積累資金、開拓道路、提供產(chǎn)品。所以，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與公共文化服務(wù)體系之間不是截然區(qū)隔的，而是可以相互支撐、相互包含、共同發(fā)展的。
轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式，還要推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要調(diào)整，要從低端制造業(yè)走向高端制造業(yè)，要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)本身無疑就是高端產(chǎn)業(yè)，具有附加值高、低碳環(huán)保等特征，并能創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位。此外，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還能通過“越界”促成不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的重組、提升與合作。這種越界主要包括第二產(chǎn)業(yè)的升級調(diào)整、第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步細(xì)分等，從而可以實(shí)現(xiàn)從賣產(chǎn)品、賣機(jī)器，到賣設(shè)計(jì)、賣理念、賣增值服務(wù)的轉(zhuǎn)變，推動文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。這些特點(diǎn)，都決定了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位。
要實(shí)現(xiàn)文化發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，我們必須在兩個(gè)大的方向上突飛猛進(jìn)，取得成功。
一是要完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)。黨的十六大以來，黨中央、國務(wù)院先后制定下發(fā)了國家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要、關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見，對構(gòu)建公共文化服務(wù)體系作出重要部署。黨的十七大，把“覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系基本建立”作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)之一。近年來，各級政府不斷加大財(cái)政投入，一個(gè)覆蓋全國城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系框架基本建立，成為惠及中國城鄉(xiāng)廣大群眾的“陽光工程”“民心工程”。下一步，還要著力完善公共文化服務(wù)體系，更好地保障人民群眾的基本文化權(quán)益。
二是要進(jìn)一步促進(jìn)文化體制改革。要按照中央“創(chuàng)新體制，轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場、增強(qiáng)活力”的要求，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，增強(qiáng)國有文化單位的發(fā)展活力和市場競爭力，培育骨干文化企業(yè)，打造一批走向世界、有競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。同時(shí)，要鼓勵民營文化創(chuàng)意企業(yè)快速發(fā)展，鼓勵非公資本以多種形式進(jìn)入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?？傊獌?yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力構(gòu)建起統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系。
在推進(jìn)文化體制改革時(shí)，我們可以借鑒經(jīng)濟(jì)體制改革的成功經(jīng)驗(yàn)。我國的經(jīng)濟(jì)體制改革，無論是在轉(zhuǎn)變觀念方面還是在實(shí)踐操作層面上，均積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，可以為文化體制改革所借鑒。由于歷史原因，我國一些文化部門吃慣了大鍋飯，市場意識和產(chǎn)業(yè)意識還比較薄弱。為此，在推進(jìn)體制改革、增強(qiáng)文化企業(yè)活力的同時(shí)，還要引進(jìn)一批懂市場、懂經(jīng)營的人才，全面提高我國文化產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營水平。
說到底，文化的發(fā)展是以人為目的的，是服務(wù)于人、服務(wù)于最廣大人民群眾的根本利益的。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民群眾收入水平的不斷提高，在基本的物質(zhì)需求得到滿足后，人們的文化、精神需求變得越來越突出，對文化產(chǎn)品的需求大大增加。這種增加，不僅是對于書籍、音像、影視、藝術(shù)產(chǎn)品需求的增加，對娛樂服務(wù)、旅游服務(wù)、信息與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)需求的增加，而且即便是人們在物質(zhì)層面對衣、食、住、行的需求，也將被深深打上文化的烙印。由此可見，轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式、促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，不僅僅是中央的要求和號召，更是廣大人民群眾的普遍期待。
