十年磨一劍，霜鋒未曾試，今日把示君，誰有不平事？《刑事訴訟法》實(shí)際上就是一把利劍，既打擊犯罪，又保護(hù)無辜的人，司法該是俠之大者，以公正的司法，服務(wù)于任何一件不平事。
何止十年，本次刑事訴訟法的醞釀修改，離上次的1996年，已經(jīng)有15年，這15年，我國(guó)社會(huì)的變化，真不可以光陰計(jì)。1996年離鄧小平南巡不遠(yuǎn)，是思想再次解放的初期，這15年中，我國(guó)經(jīng)歷了入世(2001)，2004年修改《憲法》增加依法治國(guó)，以及保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的內(nèi)容。2007年制定《物權(quán)法》。2008年制定了《政府信息公開條例》。
在刑事司法領(lǐng)域，由于佘祥林、趙作海案的發(fā)生，導(dǎo)致中央高層也非常重視對(duì)死刑案件，刑訊逼供等的關(guān)注，2010年，最高法院、最高檢察院、公安部等制定了兩個(gè)理念先進(jìn)的司法解釋，因刑訊逼供而產(chǎn)生的非法證據(jù)得以排除，2011年8月，在浙江寧波終于有了第一例的非法證據(jù)排除，理念先進(jìn)的法律，由紙面走入法庭。
這是刑事訴訟法再次修改的社會(huì)背景。眾所周知，刑事司法是國(guó)家機(jī)器的強(qiáng)力手段，在我國(guó)一貫稱之為刀把子。而當(dāng)前，我國(guó)的公民越來越原子化，缺乏宗族、單位、階層、社團(tuán)的組織化保護(hù)，完全是個(gè)體對(duì)利維坦，應(yīng)該說，在這樣的背景下，刑事訴訟的規(guī)則，更應(yīng)傾斜于保護(hù)個(gè)體的權(quán)利，畢竟，我國(guó)也是認(rèn)可無罪推定的原則。在沒有定罪之前，任何人都可能是趙作海、佘祥林，因此，如何設(shè)定合理的規(guī)則，傾斜于保護(hù)人權(quán)，應(yīng)該是本次刑事訴訟法修改的旨?xì)w。然而，具體看全國(guó)人大公布的刑訴法修改草案全文，筆者看到的是相距甚遠(yuǎn)的立法宗旨。
刑訴法草案，增加了公安、檢察部門的竊聽權(quán)，且竊聽內(nèi)容可以作為證據(jù)指控犯罪嫌疑人，批準(zhǔn)竊聽的層級(jí)很低，只有縣級(jí)以上(含縣級(jí))公安局長(zhǎng)。這就意味著刑事技偵(竊聽且不止竊聽)將廣泛用于刑事司法，如何保障公民的隱私權(quán)，刑事訴訟法的平衡是不夠的。刑訴法草案默認(rèn)了現(xiàn)實(shí)中一些非法行為，如將犯罪嫌疑人羈押于指定的非羈押地點(diǎn)，名為監(jiān)視居住，草案將其合法化。草案將傳喚滯留時(shí)間從現(xiàn)在的12小時(shí)改為24小時(shí)，回到了1996年修改前，時(shí)光倒流，讓人咋舌，且不符合傳喚不過夜的國(guó)際規(guī)則。刑訴法草案中亮點(diǎn)不多，諸如將偵查階段律師介入從律師變?yōu)檗q護(hù)人，然而，涉及國(guó)家安全、恐怖活動(dòng)、重大賄賂案件，在偵查階段，律師會(huì)見要批準(zhǔn)，實(shí)踐上，一般是不批準(zhǔn)。嫌疑人聘請(qǐng)律師的權(quán)利就消滅了。既不利于保護(hù)人權(quán)，也無法鉗制偵查機(jī)關(guān)辦錯(cuò)案。
長(zhǎng)達(dá)15年的社會(huì)進(jìn)步，全國(guó)人大修改的刑訴法草案卻看不出其應(yīng)反映的社會(huì)進(jìn)步。刑訴法草案在醞釀階段，關(guān)門修法，公檢法博弈數(shù)年，最終的草案反映了一個(gè)規(guī)則，贏者通吃，有博弈能力的部門拿到最大，如公安、檢察，得分多多，作為嫌疑人的代表律師，民眾群體的意見，并沒有多少體現(xiàn)在草案中。而全國(guó)人大給全社會(huì)反映意見的時(shí)間只有一個(gè)月。這種立法資源分配上的不合理，毋庸說，加劇了草案乃至最終法律內(nèi)容的不公平。
筆者理解公安、檢察打擊犯罪的良苦用心。但是，加強(qiáng)打擊犯罪的重點(diǎn)，應(yīng)該是偵查機(jī)關(guān)提高人員素質(zhì)、水平和技術(shù)，而不是在剝奪社會(huì)個(gè)體的合法權(quán)利上。打鐵還需自身硬，如果偵查機(jī)關(guān)仍然依靠刑訊逼供那些陋習(xí)，不去提高自己的破案能力，恐怕即便你剝奪了犯罪嫌疑人偵查階段律師會(huì)見權(quán)，最終仍可能造成冤案。
當(dāng)前，公民個(gè)體對(duì)國(guó)家的制衡是相當(dāng)弱的，以強(qiáng)大的國(guó)家資源來對(duì)付原子化的個(gè)體，國(guó)家本該勝券在握，和法治國(guó)家一樣，應(yīng)該規(guī)定嫌疑人的沉默權(quán)、律師在場(chǎng)權(quán)，和國(guó)際人權(quán)公約接軌，這些才能體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)的巨大進(jìn)步，而如今，草案規(guī)定甚至回到1996年前，這和社會(huì)進(jìn)步現(xiàn)狀之間的撕裂，必將影響我國(guó)的未來社會(huì)走向！
