一周關鍵詞：中波會談 互聯網路線圖 元旦火車實名制 “黃?！焙诿麊?nbsp; 期貨交易管理 制止報刊攤派發(fā)行 《全國基礎測繪“十二五”規(guī)劃》 車船稅法 金正日逝世 非京籍職工享生育險 蔬菜免征增值稅 “非遺”司法保護 政府機關軟件正版化 非法添加專項整治 2012年中國三大減排任務 萊克多巴胺 典當業(yè)法規(guī)體系 “零點”行動 澳門慶祝回歸12周年
胡錦濤同波蘭總統(tǒng)舉行會談
中國國家主席胡錦濤20日下午在人民大會堂同波蘭總統(tǒng)科莫羅夫斯基舉行了誠摯友好、富有成果的會談。兩國元首積極評價中波關系取得的新進展，一致同意，順應形勢發(fā)展需要，建立和發(fā)展中波戰(zhàn)略伙伴關系。 胡錦濤表示，雙方要更好地發(fā)揮政府間經濟聯委會和商會等中介組織的作用，加強對經貿合作的指導和協調，進一步深化貿易、交通、礦產等傳統(tǒng)領域合作，同時要挖掘潛力，促進雙向投資，拓展新能源、現代農業(yè)、綠色經濟等新興產業(yè)的合作，不斷提升合作的質量和水平。中方歡迎波方企業(yè)來華參加各類展會，以更加進取的姿態(tài)開拓中國市場。雙方要繼續(xù)開展互辦文化節(jié)、互派文藝團體展演，擴大兩國高校交流，增加留學生互換名額，促進科技人員往來和科研合作，繼續(xù)支持兩國青年、民間團體、媒體智庫、地方擴大友好交往，共同譜寫中波友好的新篇章。 科莫羅夫斯基表示，波方愿同中方共同努力，加強兩國政治往來以及經貿等各領域合作，支持雙方工商企業(yè)加強交往與合作，大力開展人文交流特別是高校交流，擴大兩國友好的基礎，加強在國際事務中的磋商與協調，把兩國關系提升到新的更高水平，并推動兩國戰(zhàn)略伙伴關系不斷向前發(fā)展。波方愿繼續(xù)為促進歐中關系發(fā)展發(fā)揮積極作用。會談后，兩國元首簽署了《中華人民共和國和波蘭共和國關于建立戰(zhàn)略伙伴關系的聯合聲明》，并出席了有關雙邊合作文件的簽字儀式。
國務院：加快發(fā)展我國下一代互聯網產業(yè)
國務院總理溫家寶23日主持召開國務院常務會議，研究部署加快發(fā)展我國下一代互聯網產業(yè)。會議明確了今后一個時期我國發(fā)展下一代互聯網的路線圖和主要目標。2013年年底前，開展國際互聯網協議第6版網絡小規(guī)模商用試點，形成成熟的商業(yè)模式和技術演進路線；2014年至2015年，開展大規(guī)模部署和商用，實現國際互聯網協議第4版與第6版主流業(yè)務互通。在此過程中，形成一批具有較強國際影響力的下一代互聯網研究機構和骨干企業(yè)，全面增強互聯網產業(yè)對消費、投資、出口和就業(yè)的拉動作用，增強對信息產業(yè)、高技術服務業(yè)、經濟社會發(fā)展的輻射帶動作用。會議確定了以下重點任務：（一）加強資源共建共享，建設寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎設施，推動網站系統(tǒng)升級改造。（二）重點研發(fā)下一代互聯網關鍵芯片、設備、軟件和系統(tǒng)，加快產業(yè)化及現網裝備。（三）推動下一代互聯網商用進程，促進新型業(yè)務研發(fā)、現網試驗和在線應用。建設基于國際互聯網協議第6版的三網融合基礎業(yè)務平臺，加快發(fā)展融合類業(yè)務應用。支持物聯網、云計算、移動互聯網發(fā)展。（四）加強網絡與信息安全保障，強化網絡地址及域名系統(tǒng)的規(guī)劃和管理，全面提升下一代互聯網安全性和可信性。（五）完善技術和產業(yè)標準體系，加強關鍵理論和核心技術研究。會議要求加強部門間協調配合，建立健全推進產業(yè)發(fā)展的體制機制。通過加大財政投入，引導和鼓勵社會資金投入。鼓勵產學研結合，提升創(chuàng)新能力。加強知識產權保護，優(yōu)化市場環(huán)境。深化國際合作，用好國際優(yōu)勢資源。
元旦起火車票全部實名制
鐵路部門20日晚發(fā)布消息，1月1日（乘車日期）起，全國所有旅客列車實行車票實名制，旅客須憑本人有效身份證件購買車票，并持車票及購票時所使用的乘車人本人有效身份證件原件（免費乘車的兒童及持兒童票乘車的兒童除外）進站、乘車。根據目前車票預售期安排，從22日起購下月1日及以后的車票，需攜二代身份證、軍官證、駕照等23種有效證件到售票口購票。如不能提供有效證件，也可到車站辦理臨時身份證明。購票證件可用原件或復印件，一張有效身份證件同一乘車日期同一車次只能購買一張實名制車票。21日起，車次為1000至5000普通快速列車開始互聯網售票。目前，中國鐵路客戶服務中心網站辦理以“C、D、G、Z、T、 K”開頭的以及1000至5000的旅客列車售票業(yè)務。2012年春運前，網絡售票將覆蓋所有車次。旅客網上訂購成功后，可持二代身份證在取票機上自動打票。春運期間，電話訂票預售期比窗口提前，但不辦理3天（含當日）以內車票。鐵路部門統(tǒng)一訂票電話95105105，只收取本地市話費，電話訂票系統(tǒng)開放時間為每日6時至23時。旅客當天12時前預訂的車票將保留至當日24時，當天12時以后預訂的車票將保留至次日12時。旅客通過電話可訂全價票、兒童票、學生票、殘廢軍人票，但不能辦理改簽和退票業(yè)務。電話訂票時，須輸入有效身份證件號碼，取票時除訂單號外還須持身份證件原件或復印件。此外，北京鐵路局18日表示，2012年春運期間北京西站、北京站將實行實名制驗證乘車。需要購買半價票的1.2米至1.5米的兒童在購票和驗票時，可使用家長身份證辦理。其余16歲以下、高于1.5米的兒童及青少年，如尚未辦理身份證，可使用戶口本、護照等證件乘車。19日，2012年春運農民工團體票業(yè)務正式起訂。據介紹，春運期間，西站臨時售票處將增開50個農民工售票?？凇?/p>
中宣部等部門要求做好元旦、春節(jié)期間文化工作
近日，中宣部、文化部、國家廣電總局聯合發(fā)出通知，要求各級宣傳文化部門認真貫徹黨的十七屆六中全會精神，組織安排好元旦、春節(jié)期間各類文化活動，豐富城鄉(xiāng)基層文化生活，滿足群眾精神文化需求，著力營造喜慶祥和的社會文化氛圍，讓各族群眾共享文化改革發(fā)展成果。通知要求，加強文化產品創(chuàng)作生產引導，提供更好更多的節(jié)日文化產品。充分發(fā)揮文化惠民工程的作用，著力解決群眾看書看報難、看電影難、收聽收看廣播電視難等問題。集中優(yōu)勢資源，編排一批適合基層群眾欣賞口味、方便社區(qū)鄉(xiāng)村舞臺演出的小戲、小品、歌舞節(jié)目等，進一步活躍城鄉(xiāng)節(jié)日舞臺。通知還要求，廣泛開展群眾性文化活動，推動文化館、博物館、圖書館、美術館、科技館、紀念館、工人文化宮、青少年宮等公共文化服務設施和愛國主義教育示范基地向社會免費開放。豐富節(jié)日文化市場，為基層群眾購買和消費文化產品提供便捷條件。鼓勵各類文化機構、文化經紀人、文化經營戶搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化集市平臺，拓寬節(jié)日文化產品供應渠道。挖掘地方文化資源，把節(jié)日文化活動與旅游結合起來，積極開展文化旅游、紅色旅游、民俗旅游、鄉(xiāng)村旅游，廣泛吸引群眾參與。加強文化市場執(zhí)法，維護文化市場秩序，堅決抵制低俗之風，制止和杜絕色情迷信活動。
2011年全國組織工作滿意度調查結果發(fā)布
中組部新聞發(fā)言人20日發(fā)布了全國組織工作滿意度民意調查結果。調查數據顯示，選人用人公信度為76.10分，比上年提高3.73分；組織工作滿意度為78.53分，比上年提高3.17分。這是民意調查工作開展以來，滿意度各項指標連續(xù)第三次全面提高。發(fā)言人稱，自2008年起，中央組織部已連續(xù)四年委托國家統(tǒng)計局在全國獨立組織開展了組織工作滿意度民意調查。2012年的調查仍設置了對干部選拔任用、防止和糾正用人不正之風工作、組工干部、組織工作四項滿意度測評指標，前兩項指標的平均值為選人用人公信度的測評結果，后兩項指標的平均值為組織工作滿意度的測評結果。發(fā)言人透露，2011年31個省區(qū)市選人用人公信度和組織工作滿意度分值均比上年有所提高，在京中央單位選人用人公信度和組織工作滿意度分值有明顯提高。
鐵道部首建“黃?！焙诿麊?/strong>
20日從鐵道部公安局獲悉，2012年春運期間，全國鐵路公安機關將集中開展打擊倒票“獵鷹戰(zhàn)役”，采取“網上追、網下剿、面上控、點上打”等舉措，建立“黑名單”“黑號碼”和“黑賬戶”，對票販子實施全方位打擊，以堅決遏制票販子猖獗勢頭，切實維護廣大旅客的合法權益。具體舉措包括： 建立票販子“黑名單”。對歷年公安機關打擊處理過的5000余名票販子錄入“黑名單”，提前進行法制教育和重點監(jiān)控。建立訂票電話“黑號碼”。對曾經大量搶訂熱線車票、有囤積加價倒賣嫌疑的4600余部電話錄入“黑號碼”，實施重點盯控。
對票販子的網絡交易賬務建立“黑賬戶”。對涉嫌票販子網絡詐騙、網上倒賣交易車票賬戶錄入“黑賬戶”，實施跟蹤管控。全國鐵路警方還將開展“網上追逃”，對上網通緝的215名倒票犯罪嫌疑人加大追捕力度，新發(fā)現已構成犯罪的票販子全部錄入全國公安追逃網，實施網上追逃。同時，組建1046支“獵鷹”小分隊開展“三追”，追蹤尋跡，追根尋源，追查到底，形成圍追堵截的態(tài)勢。
我國擬修改行政法規(guī)“整治”期貨交易
21日，國務院法制辦將公布《國務院關于修改〈期貨交易管理條例〉的決定（征求意見稿）》，擬對現行《期貨交易管理條例》進行修改，進一步加強期貨交易管理。征求意見稿首先明確了“期貨交易”的定義，指出條例所稱期貨交易，是指采用公開的集中交易方式或者國務院期貨監(jiān)督管理機構批準的其他方式進行的以期貨合約或者期權合約為交易標的的交易活動。征求意見稿將現行條例關于期貨交易所職責規(guī)定中的“保證合約的履行”修改為“作為中央對手方，為期貨交易提供集中履約擔?！?。在期貨交易實務中，標準倉單、國債等價值穩(wěn)定、流動性強的有價證券是可以直接用作保證金用于交易結算和履約擔保的。為此，征求意見稿相應刪去了現行條例中關于有價證券可以充抵保證金的規(guī)定。此外，征求意見稿還將現行條例關于結算的規(guī)定修改為：結算是指根據期貨交易所公布的結算價格對買賣雙方的交易結果進行的資金清算和劃轉。
新聞出版總署：制止報刊攤派發(fā)行
新聞出版總署日前下發(fā)緊急通知，明確指出利用各種關系搞“攤派訂閱”“人情訂閱”“指標訂閱”“攤派訂閱”的行為加重了基層和群眾的負擔，擾亂報刊發(fā)行市場秩序，損害黨同人民群眾的關系，并要求各級新聞出版部門要立即組織檢查糾正報刊攤派發(fā)行等行為，立即對當地報刊發(fā)行情況進行一次全面檢查，重點檢查“攤派訂閱”、“人情訂閱”、“指標訂閱”問題，發(fā)現問題，立即糾正，對涉及違紀違規(guī)的，要聯合紀檢、監(jiān)察、財政、工商、稅務、審計等部門，依法查處，絕不姑息。對嚴重違規(guī)的報刊，要依法予以?？D直至撤銷刊號。
通知要求，各報刊單位要加強發(fā)行人員管理，杜絕違紀違規(guī)行為。在報刊發(fā)行工作中，一律不得采取提成回扣、贈錢贈物、公費旅游、出國考察等辦法攤派報刊，一律不得搞有償新聞擴大發(fā)行。黨報黨刊所辦子報子刊一律不得以黨報黨刊名義搭車發(fā)行。對自查中發(fā)現的問題，要立即自行糾正。對隱瞞問題被發(fā)現的，將從重嚴肅處理。
九部門聯合印發(fā)《全國基礎測繪“十二五”規(guī)劃》
從19日舉行的全國測繪地理信息局長會議上獲悉，國家測繪地理信息局、發(fā)展改革委、民政部、財政部等九部門日前聯合印發(fā)了《全國基礎測繪“十二五”規(guī)劃》。規(guī)劃明確了基礎測繪“十二五”期間的主要任務包括：大力開展地理國情監(jiān)測工作；加速推進測繪基準體系現代化；豐富和完善基礎地理信息資源；加強基礎地理信息資源開發(fā)利用；著力轉變基礎測繪公共服務方式；大力加強基礎測繪設施和裝備建設；加快測繪科技創(chuàng)新和標準化建設。國家測繪地理信息局有關負責人表示，力爭到2015年實現三大目標：一是在現代測繪基準體系建設方面，建成覆蓋全國、陸海統(tǒng)一的新一代高精度、三維、動態(tài)、多功能現代測繪基準體系，形成相應的社會化服務能力。二是在基礎地理信息資源建設方面，國家、省和地級市三級的基礎地理信息數據庫建設全面完成，建成標準統(tǒng)一、互聯互通、資源共享、覆蓋全國的基礎地理信息數據體系，實現對不同尺度的基礎地理信息數據動態(tài)獲取更新與定期發(fā)布。三是在地理國情監(jiān)測方面，通過開展地理國情普查和典型、重要地理國情監(jiān)測，逐步實現地理國情監(jiān)測業(yè)務化、規(guī)范化、常態(tài)化。
國務院關于印發(fā)國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃的通知
中國政府網20日發(fā)布《國務院關于印發(fā)國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃的通知》。規(guī)劃提出切實解決的突出環(huán)境問題包括：改善水環(huán)境質量、實施多種大氣污染物綜合控制、加強土壤環(huán)境保護、強化生態(tài)保護和監(jiān)管等。提出的主要目標是到2015年，主要污染物排放總量顯著減少；城鄉(xiāng)飲用水水源地環(huán)境安全得到有效保障，水質大幅提高；重金屬污染得到有效控制，持久性有機污染物、危險化學品、危險廢物等污染防治成效明顯；城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設和運行水平得到提升；生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到扭轉；核與輻射安全監(jiān)管能力明顯增強，核與輻射安全水平進一步提高；環(huán)境監(jiān)管體系得到健全。規(guī)劃還指出，為把“十二五”環(huán)境保護目標和任務落到實處，要積極實施各項環(huán)境保護工程（全社會環(huán)保投資需求約3.4萬億元），其中，優(yōu)先實施8項環(huán)境保護重點工程，開展一批環(huán)境基礎調查與試點示范，投資需求約1.5萬億元。要充分利用市場機制，形成多元化的投入格局，確保工程投資到位。工程投入以企業(yè)和地方各級人民政府為主，中央政府區(qū)別不同情況給予支持。要定期開展工程項目績效評價，提高投資效益。
鐵路警方提醒：春運購票謹記“四要四不要”
2012年元旦、春節(jié)兩節(jié)臨近，車票供需矛盾將更加突出。春運期間，火車票實行實名制購票，并首次實行互聯網售票、電話訂票、電子支付票款等新的售票方式。對此，鐵道部公安局特別提醒廣大旅客，購票乘車要做到“四要四不要”?！八囊笔牵嘿徺I火車票時一定要攜帶本人的有效身份證件；一定要通過正規(guī)渠道、在正規(guī)場所購票；一定要檢查自己的“票、證、人”是否一致；一定要注意保管好自己的有效身份證件和火車票?！八牟灰笔牵翰灰獜牟徽J識的人或票販子手中購買火車票；不要使用假證購票；不要將身份證等證件隨意借與他人使用，以免個人信息泄露被不法人員利用；不要輕易相信互聯網上的代購、代辦火車票信息，以免上當受騙。
車船稅法2012年起實施
2012年1月1日起，《中華人民共和國車船稅法》和《中華人民共和國車船稅法實施條例》即將實施。近日，國家稅務總局有關負責人就其有關內容進行了解釋：相比以前的征稅方法，車船稅法在征稅范圍、計稅依據、稅收優(yōu)惠和征收管理等方面都作了一些修改和完善。對占現有乘用車總量87%左右、排氣量在2.0升及以下的排量較小的乘用車，稅額幅度適當降低或維持不變；對占現有乘用車總量10%左右、排氣量為2.0升至2.5升（含）的中等排量乘用車，稅額幅度適當調高。對新能源車船免征或者減半征收車船稅。
中共中央電唁金正日逝世
19日晚，中共中央、全國人大常委會、國務院、中央軍委就金正日逝世向朝鮮發(fā)去唁電。唁電稱，驚悉朝鮮勞動黨總書記、國防委員會委員長、朝鮮人民軍最高司令官金正日同志不幸與世長辭，我們謹以無比沉痛的心情向全體朝鮮人民致以最深切的哀悼和最誠摯的慰問。金正日同志是中國人民的親密朋友，中國人民將永遠懷念他。相信朝鮮人民在金正恩同志的領導下會化悲痛為力量，為實現朝鮮半島的持久和平繼續(xù)前進。中國人民將永遠與朝鮮人民站在一起！金正日同志永垂不朽！國家主席胡錦濤20日赴朝鮮駐華使館吊唁朝鮮最高領導人金正日。中國駐朝鮮大使劉洪才上午前往錦繡山紀念宮進行悼念活動。朝鮮方面發(fā)布醫(yī)學報告稱，金正日多年患有心臟及腦血管疾病。他17日在搭乘野戰(zhàn)列車時，突發(fā)重癥急性心肌梗塞，由此引發(fā)了心臟休克。雖然有關部門采取了緊急治療措施，但最終還是因醫(yī)治無效去世。朝鮮宣布從17日至29日進行全國哀悼，停止一切娛樂活動，金正日的葬禮將于28日在平壤舉行。目前，朝鮮已謝絕所有外國代表團赴朝鮮吊唁和一切外國人士入境。朝鮮著名女主播李春姬播報金正日逝世訃告，泣不成聲。部分朝鮮民眾在得知該消息后流淚痛哭，朝鮮具有象征意義的地方已有人聚集，一些商店已停止營業(yè)。
2012年起非京籍職工可享生育險
2012年1月1日起，北京市生育保險將實現制度上的全覆蓋?！蛾P于調整本市職工生育保險政策有關問題的通知》近日發(fā)布，將目前不能參加生育保險的機關、事業(yè)單位、律師（會計師）事務所、有雇工的個體工商戶等全部納入覆蓋范圍。同時，非京籍職工也納入了生育保險參保范圍，享受生育津貼和生育、計劃生育手術醫(yī)療待遇。此外，生育保險待遇的標準及報銷范圍也將提高。據悉，此次調整將惠及400萬人。
機動車年排污逾5000萬噸
環(huán)境保護部19日發(fā)布2011年《中國機動車污染防治年報》，公布“十一五”期間全國機動車污染排放情況。據《年報》統(tǒng)計，“十一五”期間，中國機動車保有量由1.18億輛增加到1.9億輛，平均每年增長10%。其中，汽車保有量由3088萬輛增加到7721.7萬輛，保有量增加了150%。結果顯示，我國已連續(xù)兩年成為世界汽車產銷第一大國，機動車污染日益嚴重，已經是大氣環(huán)境最突出、最緊迫的問題之一。《年報》顯示，2010年，中國機動車累計排放污染物5226.8萬噸，其中氮氧化物（NOx）599.4萬噸，碳氫化合物（HC）487.2萬噸，一氧化碳（CO）4080.4萬噸，顆粒物（PM）59.8萬噸，其中汽車排放的NOx和PM超過85%，HC和CO超過70%。
蔬菜流通環(huán)節(jié)免征增值稅
中國政府網19日全文刊載了《國務院辦公廳關于加強鮮活農產品流通體系建設的意見》，提出完善農產品流通稅收政策，免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅。要大力推進產銷銜接，減少流通環(huán)節(jié)，積極推動農超對接、農校對接、農批對接等多種形式的產銷銜接。加快鮮活農產品質量安全追溯體系建設。意見明確，要加強部門協作，完善市場監(jiān)測、預警和信息發(fā)布機制。建立健全重要農產品儲備制度，完善農產品跨區(qū)調運、調劑機制。各城市要根據消費需求和季節(jié)變化，合理確定耐貯蔬菜的動態(tài)庫存數量，保障應急供給，防止價格大起大落。加快鮮活農產品質量安全追溯體系建設。
最高法院首次明確“非遺”司法保護政策
最高法院20日對外發(fā)布《關于充分發(fā)揮知識產權審判職能作用推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮和促進經濟自主協調發(fā)展若干問題的意見》，首次提出針對非物質文化遺產的司法保護政策；進一步明確了新產品制造方法之外的方法專利權侵權案件的舉證責任；加大了對惡意搶注、“傍名牌”等不正當行為的遏制力度?！兑庖姟芬螅e極保護民間文學藝術、傳統(tǒng)知識、遺傳資源等非物質文化遺產，公平合理地協調和平衡在發(fā)掘、整理、傳承、保護、開發(fā)和利用過程中各方主體的利益關系。據最高法院新聞發(fā)言人孫軍工介紹，我國加入世界貿易組織10年來，知識產權司法保護工作取得顯著進展，知識產權案件數量猛增，且增速呈加快趨勢。新收知識產權一審民事案件的數量從2001年的5265件持續(xù)上升到2010年的42931件，案件數量翻了三番，年均增長超過26%。
商務部：全國政府機關2012年底實現軟件正版化
商務部市場秩序司司長常曉村20日在中國政府網接受訪談時說，目前中央國家機關已基本實現軟件正版化，計劃2012年年底全國政府機關實現軟件正版化。常曉村說，地級以上城市預計2012年6月份實現軟件正版化。他建議，政府軟件正版化在納入預算的同時，還要納入審計監(jiān)督內容，納入國有資產考核辦法。政府軟件實現正版化后，還要擴大到企業(yè)和個人，在全社會實行軟件正版化。常曉村同時介紹，打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動網絡成果展，已引起全社會的廣泛關注。目前，海內外訪問人數已經突破1.2億人次，下一步計劃把展覽變成政府工作網站，2012年改版后正式推出。
2012年開展非法添加專項整治
國家食品藥品監(jiān)督管理局局長邵明立20日表示，2012年將開展專項整治，打擊保健食品、化妝品和餐飲環(huán)節(jié)的非法添加行為。對緩解體力疲勞類、減肥類保健品和祛斑等化妝品加大整治力度，發(fā)現非法添加的，一律吊銷相關許可。藥品生產企業(yè)生產假藥的，將一律撤銷藥品批準證明文件，其中，對存在故意制假情節(jié)的，一律吊銷《藥品生產許可證》。對藥品經營企業(yè)出租轉讓證照票據經營假藥、明知渠道不清或手續(xù)不全購銷假藥的，一律吊銷《藥品經營許可證》。開展以學校食堂、旅游景區(qū)為重點場所，以原料采購、食品添加劑使用為重點環(huán)節(jié)的專項整治。
衛(wèi)生部：保證“孤兒藥”供應
衛(wèi)生部部長陳竺20日表示，應當對基本藥物的某些品種、“孤兒藥”、某些血液制品和生物制品，實施國家統(tǒng)一定點生產、統(tǒng)一招標采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一儲備，從根本上保證供應。一些治療罕見病的藥品，由于患病人數少，研發(fā)成本高，關注其研發(fā)和生產的藥企較少，被稱為“孤兒藥”。陳竺說，要確保國家基本藥物質量可靠、價格合理、供應及時、安全有效。下一步，各級食品藥品監(jiān)管部門要繼續(xù)以“零容忍”的態(tài)度，全面實施基本藥物電子監(jiān)管，建立全程動態(tài)追溯系統(tǒng)，嚴格開展基本藥物質量監(jiān)管。要關注各項政策對藥品生產經營帶來的影響，加強安全風險預判，及時解決苗頭性、傾向性、區(qū)域性安全隱患，堅決杜絕大范圍的安全事件。
直轄市及省會2012年測PM2.5
21日舉行的第七次全國環(huán)境保護工作大會上，環(huán)保部部長周生賢公布了PM2.5（可入肺顆粒物）和臭氧監(jiān)測時間表，PM2.5監(jiān)測全國將分“四步走”：2012年，在北京、天津、河北和長三角、珠三角等重點區(qū)域以及直轄市和省會城市開展PM2.5和臭氧監(jiān)測；2013年在113個環(huán)境保護重點城市和環(huán)保模范城市開展監(jiān)測；2015年在所有地級以上城市開展監(jiān)測；2016年是新標準在全國實施的關門期限，屆時全國各地都要按照該標準監(jiān)測和評價環(huán)境空氣質量狀況，并向社會發(fā)布結果。
2012年中國三大減排任務確定
從21日在京舉行的全國環(huán)境保護工作會議上獲悉，2012年中國污染減排任務已經確定：與2011年相比，二氧化硫、化學需氧量排放量分別減少2%，氨氮排放量減少1.5%，氮氧化物排放量為零增長。2012年，中國將深入實施三大減排措施，把結構減排放在更加突出位置，完善落后產能退出機制，嚴格建設項目總量指標前置審核，從源頭上減少污染排放。繼續(xù)強化工程減排和管理減排，加快污染物治理、重點治污工程、煙氣脫硫脫硝、污水處理設施建設，加強機動車減排，開展農業(yè)和農村污染減排。嚴格監(jiān)管，保證治污設施正常運行，挖掘治污潛力，提高治污效率。中國還將豐富和完善減排政策，進一步完善脫硫電價，用好脫硝電價，協調有關部門盡快出臺脫硝設施運行監(jiān)管辦法，研究提出農業(yè)源和機動車減排財政激勵政策，研究污泥處置費用納入污水處理成本措施，出臺排污權有償使用和交易試點工作指導意見。中國還將全力做好重金屬污染防治工作。 此外，周生賢表示，正抓緊健全環(huán)境質量評價體系。一是要盡快出臺，二是要分期實施，三是要組織開展研究，四是要逐步與國際接軌。
我國禁產禁銷瘦肉精
工信部、農業(yè)部等六部委日前聯合發(fā)布公告，宣布自12月5日起在中國境內禁止生產和銷售萊克多巴胺。國家首席獸醫(yī)官于康震介紹說，萊克多巴胺屬于“瘦肉精”的一種?！笆萑饩笔铅拢I上腺受體激動劑類化合物的俗稱，包括鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺和沙丁胺醇等十幾種物質。β－激動劑類化合物大多是醫(yī)學臨床普遍使用的平喘類藥物?！笆萑饩蹦芴岣呒∪饨M織生長速度，美國、加拿大、墨西哥等20多個國家先后批準將萊克多巴胺用于生豬養(yǎng)殖。商務部早在2009年就發(fā)布通知，宣布自2009年12月9日起，禁止進出口萊克多巴胺和鹽酸萊克多巴胺。
住建部：嚴格實施差別化住房信貸
住建部部長姜偉新23日在全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議上表示，2012年要繼續(xù)堅持房地產調控不動搖，嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策，支持居民的合理購房需求，優(yōu)先保證首次購房家庭的貸款需求。據了解，2012年新開工建設保障性住房和棚戶區(qū)改造住房在700萬套以上，基本建成500萬套以上，竣工量要高于2011年。另有消息透露，目前住建部已經在對國家統(tǒng)計局70大中城市房地產和自身掌握的數據進行比對，以求掌握已出臺房價控制目標城市的達標情況。
國家統(tǒng)計局：堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假
國家統(tǒng)計局局長馬建堂23日強調，要堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假，確保統(tǒng)計數據真實準確。馬建堂在全國統(tǒng)計系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上指出，確保統(tǒng)計數據真實準確是統(tǒng)計部門安身立命之本。要將反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假，作為統(tǒng)計系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的重中之重。要通過嚴明紀律、堅決查處、完善制度等手段，努力消除在數據采集、傳輸、處理等環(huán)節(jié)發(fā)生弄虛作假行為的可能。馬建堂強調，2012年是統(tǒng)計發(fā)展改革攻堅年，要加強對重大統(tǒng)計改革建設事項的監(jiān)督檢查，加強對各項工作制度貫徹情況的監(jiān)督檢查，確保統(tǒng)計數據質量控制體系、統(tǒng)計調查規(guī)范、基層統(tǒng)計工作規(guī)范落到實處。
2015年初步形成我國典當業(yè)法規(guī)體系
23日從商務部獲悉，商務部于近日發(fā)布的《商務部關于“十二五”期間促進典當業(yè)發(fā)展的指導意見》提出，到2015年，典當業(yè)法規(guī)體系初步形成，協調聯動、科學有效的行業(yè)監(jiān)管體系基本建立?！兑庖姟窂娬{，“十二五”期間，我國典當業(yè)發(fā)展應加強品牌化連鎖化建設，提高服務水平，加強制度建設，建設風險防范體系，健全行業(yè)監(jiān)管機制，建立科學完善的準入退出機制，加強人才培養(yǎng)，研究建立從業(yè)人員資格認證?！兑庖姟分赋?，到2015年，典當業(yè)法規(guī)體系初步形成，協調聯動、科學有效的行業(yè)監(jiān)管體系基本建立，標準規(guī)范體系基本形成，服務體系日益完善，行業(yè)自律逐步加強，企業(yè)經營管理信息化、現代化水平大幅提高，資產質量、風險控制水平明顯提升。為保障目標實現，《意見》要求加快制定法規(guī)規(guī)劃，建立和完善標準規(guī)范體系，加強政策指導，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立和完善部門合作協調機制，積極發(fā)揮行業(yè)協會的作用。
公安部啟動“零點”行動
從24日30時開始，全國公安機關統(tǒng)一開展“零點”消防安全夜查行動，以深入推進“清剿火患”戰(zhàn)役，確保圣誕節(jié)、元旦期間消防安全。此次“零點”行動將分兩個時段開展，第一時段為圣誕節(jié)期間，時間為12月24日和25日每日20時至次日凌晨1時；第二階段為元旦期間，時間為12月31日20時至次日凌晨1時。歌舞廳、酒吧、咖啡廳、網吧、賓館、商場等人員密集場所及大型群眾性活動舉辦場所被列入檢查范圍。按照部署，各級公安機關各部門、警種和公安派出所將組織聯合作戰(zhàn)，開展集中統(tǒng)一行動，最大限度地把警力投放到本地區(qū)火災防控薄弱的重點部位和重點時段，對集中夜查發(fā)現的火災隱患和消防違法行為堅決依法整治。
澳門慶祝回歸12周年
澳門特別行政區(qū)政府20日上午在金蓮花廣場舉行隆重的升國旗、區(qū)旗儀式，慶祝澳門回歸祖國12周年。澳門特區(qū)行政長官崔世安、中央政府駐澳聯絡辦主任白志健、外交部駐澳特派員公署特派員胡正躍、解放軍駐澳門部隊司令員祝慶生，以及特區(qū)政府各部門官員、社會各界代表逾300人出席。
中國首個跨省區(qū)電動汽車城際互聯工程全面竣工
日前，我國第一個跨省區(qū)電動汽車城際互聯工程全面竣工，工程所涉及的上海、蘇州和杭州間多條高速公路5個服務區(qū)、9個智能充換電站全部通過驗收，并具備投運條件。蘇滬杭城際互聯示范蘇州段的3座換電站分別坐落于寧滬高速陽澄湖服務區(qū)和蘇嘉杭高速白洋湖服務區(qū)，該項目于2012年10月6日開工建設，11月20日完成工程各項建設任務。與此同時，電動汽車智能充換電服務網絡運營管理系統(tǒng)也落戶蘇州并基本建成，該系統(tǒng)涵蓋了資產管理、計量計費管理、充換電站管理、充換電站站內監(jiān)控、運營監(jiān)控等核心業(yè)務功能。蘇州、上海和杭州均是國家電動汽車發(fā)展“十城千輛”政策試點城市。蘇滬杭城際互聯工程首批智能充換電站的全面建成投運，將作為國家電網公司打造的電動汽車智能充換電網絡的精品工程，全面推動蘇滬杭地區(qū)電動汽車產業(yè)的發(fā)展。
